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N° de exp.

Moción consecuencia de interpelación urgente sobre las medidas que piensa adoptar el Gobierno para garantizar el correcto funcionamiento de la prestación por Cuidado de Menores con Enfermedad Grave (CUME)

Número de expendiente
- Ver iniciativa original
Tipo
Moción consecuencia de interpelación urgente
Fechas
Presentado el 11/06/2026 , calificado el 16/06/2026
Autor
  • Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV)
Estado Actual
Concluido - (Aprobado sin modificaciones)
Tramitación seguida por la iniciativa
  • Pleno desde 16/06/2026 hasta 18/06/2026
  • Concluido - (Aprobado sin modificaciones) desde 18/06/2026 hasta 25/06/2026
Iniciativas de origen
Fecha de actualización
25/6/2026

Resumen

Contenido IA

1. ¿De qué trata la iniciativa?
La moción 173/000178, presentada por el Grupo Parlamentario Vasco (EAJ‑PNV), solicita al Gobierno la revisión integral de la prestación por Cuidado de Menores con Enfermedad Grave (CUME). El objetivo es garantizar que la ayuda económica, destinada a padres que reducen su jornada para cuidar a un hijo gravemente enfermo, funcione de forma eficaz, con criterios claros, sin necesidad de litigios y con igualdad de trato para todos los beneficiarios (incluidos autónomos y empleados públicos).

2. ¿Qué ha ocurrido en su trámite?

  • 16 de junio 2026: Se publica el resumen de la moción en el Diario de sesiones. Se describen las medidas propuestas (ampliación de la edad límite, unidad de resolución, clarificación de “situación protegida”, adaptación a asistencia domiciliaria, actualización del catálogo de enfermedades, protección a familias monoparentales, inclusión de empleados públicos y autónomos, etc.).
  • Debate: Diversos grupos parlamentarios (EAJ‑PNV, Junts per Catalunya, VOX, ERC, Bildu, PSOE, SUMAR, PP) expresan apoyo. Algunas formulan enmiendas para eliminar la condición de alta en la Seguridad Social de ambos progenitores (Junts) o para permitir el prorrateo de la prestación entre los padres (VOX). No se registra oposición sustancial.
  • 18 de junio 2026: El Pleno del Congreso vota la moción. Resultado: 226 votos a favor, 0 en contra, 121 abstenciones y 3 no votan. La moción se aprueba sin modificaciones.
  • 25 de junio 2026: Se publica en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el texto aprobado, que resume las 11 medidas prioritarias y confirma la adopción de la moción como solicitud al Gobierno.

3. ¿Qué apoyos y rechazos recibió?

  • Votación: 226 diputados votaron a favor, ninguno en contra; 121 se abstuvieron y 3 no votaron.
  • Partidos que apoyaron la moción (según los documentos): EAJ‑PNV, Junts per Catalunya, VOX, Esquerra Republicana, Euskal Herria Bildu, Partido Socialista, Plurinacional SUMAR y Partido Popular.
  • Enmiendas presentadas: Junts per Catalunya propuso eliminar la exigencia de alta en la Seguridad Social de ambos progenitores; VOX propuso permitir el prorrateo de la prestación entre los padres. No hubo votos en contra de la moción en sí.

4. ¿En qué estado está la iniciativa actualmente?
La moción ha sido aprobada por el Pleno del Congreso el 18 de junio 2026. Se encuentra en fase de “moción aprobada”, es decir, constituye una solicitud formal al Gobierno para que promueva la reforma del Real Decreto 1148/2011 y de la normativa de la Seguridad Social relacionada con la CUME. No ha sido transformada en ley ni en decreto; depende de la actuación del Ejecutivo.

5. ¿Qué importancia tiene este resultado dentro del proceso legislativo?
La aprobación de la moción no genera una norma vinculante, pero constituye un mandato político del Congreso al Gobierno. Significa que el Ejecutivo está instado a iniciar la reforma del reglamento de la CUME con los cambios propuestos (ampliación de edad, unidad de resolución, actualización de enfermedades, igualdad de trato, etc.). Si el Gobierno incorpora estas medidas en una nueva normativa, dicha normativa podrá convertirse en reglamento o en una reforma legislativa que, tras su tramitación correspondiente, tendría efectos vinculantes para la prestación CUME. En ausencia de acción gubernamental, la moción permanecerá como una petición no ejecutada.

Documentos

Publicaciones del 16/6/2026

Pleno

Diario de sesiones

Ver diario original Contenido IA

Resumen de la moción 173/000178 – “Moción consecuencia de interpelación urgente del Grupo Parlamentario Vasco (EAJPNV) sobre las medidas que piensa adoptar el Gobierno para garantizar el correcto funcionamiento de la prestación por Cuidado de Menores con Enfermedad Grave (CUME)”

Aspecto Qué se plantea Grupos que lo defienden Grupos que lo cuestionan o proponen enmiendas
Objetivo general Mejorar la CUME, una ayuda económica para padres que reducen su jornada para cuidar a un hijo gravemente enfermo, garantizando su funcionamiento y evitando que las familias tengan que litigar. Grupo Parlamentario Vasco (EAJPNV) – portavoz Rentería Lasanta. Ningún grupo se opone al objetivo; la discusión se centra en los detalles.
Principales medidas propuestas 1. Ampliar la edad límite (más allá de los 26 años) para personas con alta discapacidad y dependencia.
2. Crear una unidad de resolución que unifique criterios y evite la judicialización.
3. Clarificar el concepto de “situación protegida” para que la reducción de jornada y la prestación sean derechos independientes y compatibles.
4. Adaptar la normativa a la asistencia domiciliaria, hospitales de día y tratamientos ambulatorios complejos.
5. Actualizar el catálogo de enfermedades graves y mantener un enfoque abierto que incluya patologías raras y el autismo severo.
6. Reforzar la protección de familias monoparentales, separadas y con custodia compartida.
7. Incluir a empleados públicos (la prestación no debe depender del régimen laboral).
8. Homogeneizar y transparentar los criterios de cálculo de la base reguladora.
9. Racionalizar las renovaciones médicas, extendiendo la vigencia de los informes a 12 meses en casos crónicos.
10. Imponer sanciones a mutuas que incumplan sus obligaciones.
11. Garantizar igualdad para autónomos (tratamiento equiparable al de otros beneficiarios).		 • EAJPNV (Rentería Lasanta)
• Junts per Catalunya (Cervera Pinart) – apoya la moción y propone una enmienda para eliminar la exigencia de que ambos progenitores estén dados de alta en la Seguridad Social (artículo 190.1).
• VOX (Ruiz Solás) – apoya la moción y propone una enmienda que permita prorratear la prestación entre los dos progenitores.
• Esquerra Republicana (Salvador i Duch) – respalda la moción.
• Euskal Herria Bildu (Fullaondo la Cruz) – respalda la moción y subraya la necesidad de mayor control público sobre las mutuas.
• Partido Socialista (Peña Camarero) – muestra apoyo, destaca la puesta en marcha de la audiencia pública del nuevo reglamento y la necesidad de una regulación más ágil.
• Plurinacional SUMAR (Martínez Hierro) – apoya la moción y recuerda la importancia de la CUME dentro del marco de la política de cuidados.
• Partido Popular (Alós López) – también defiende la CUME y señala que el Gobierno debe cumplir con la normativa.
Críticas / propuestas de mejora • Algunos grupos consideran que la moción, al no ser vinculante, solo expresa voluntad política y necesita acuerdos transaccionales para su aplicación.
• Se sugiere que la unidad de resolución sea realmente independiente y que las mutuas pierdan la capacidad de interpretar de forma restrictiva.
• Se pide que el informe del médico del Sistema Nacional de Salud sea vinculante y no pueda ser cuestionado por los médicos de las mutuas.		 • Junts per Catalunya (Cervera Pinart) – propone eliminar la condición de empleo de ambos progenitores (artículo 190.1).
• VOX (Ruiz Solás) – propone que la prestación pueda prorratearse entre los padres, garantizando igualdad de género.
Puntos de consenso - Amplia coincidencia en que la CUME necesita una regulación más clara, menos burocrática y con mayor seguridad jurídica.
- Todos los grupos que se pronuncian están de acuerdo en que la actual gestión por parte de las mutuas genera desigualdades y que es necesario un control público más fuerte.
- Se reconoce la necesidad de actualizar el catálogo de enfermedades y de adaptar la normativa a la realidad asistencial actual (hospitalización domiciliaria, hospitales de día, etc.).		 La mayoría de los grupos parlamentarios (EAJPNV, Junts, VOX, ERC, Bildu, PSOE, SUMAR, PP) expresan apoyo a la moción, aunque con distintas enmiendas para afinar algunos aspectos. No se registra una oposición clara; la discusión se centra en matizar y complementar la propuesta.
Resultado esperado La moción, aunque no vinculante, sirve como hoja de ruta para que el Gobierno incorpore estas medidas en la reforma del reglamento de la CUME que está en fase de audiencia pública. — —

Conclusión
La moción 173/000178, presentada por el Grupo Parlamentario Vasco, busca garantizar que la prestación CUME funcione de forma eficaz y justa para las familias que cuidan a menores con enfermedad grave. La propuesta cuenta con un amplio respaldo transversal (desde el PP hasta VOX, pasando por ERC, Bildu, PSOE y SUMAR), aunque varios grupos presentan enmiendas para eliminar requisitos de empleo de los progenitores o para permitir el prorrateo de la ayuda entre ambos padres. No se detecta una oposición sustancial; el debate se ha centrado en perfeccionar la medida y en asegurar que el futuro reglamento elimine las barreras burocráticas y la desigualdad en la gestión de la prestación.

Publicaciones del 18/6/2026

Votación 18/6/2026

Votación

Moción consecuencia de interpelación urgente del Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), sobre las medidas que piensa adoptar el Gobierno para garantizar el correcto funcionamiento de la prestación por Cuidado de Menores con Enfermedad Grave (CUME).

Ver votaciones en la web del congreso (18/6/2026)

Resultados totales:

Resultados por partido:

Listado de votos:

Publicaciones del 25/6/2026

Iniciativa

BOCG

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La moción del Grupo Parlamentario Vasco solicita al Gobierno la revisión integral de la prestación CUME, creada para permitir a padres y cuidadores reducir su jornada laboral ante la enfermedad grave de sus hijos. Se denuncian dificultades de acceso, criterios arbitrarios, edad límite insuficiente y falta de mecanismos de resolución de conflictos. La propuesta incluye actualizar el Real Decreto 1148/2011, ampliar la edad de cobertura, incluir nuevas patologías, crear un procedimiento rápido de resolución de discrepancias y asegurar la igualdad de trato para autónomos. Asimismo, se busca adaptar la normativa a situaciones familiares actuales (custodia compartida, monoparentalidad) y ofrecer prórrogas más flexibles, garantizando así la protección efectiva de menores enfermos y sus familias.

Enmiendas

BOCG

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Moción del Grupo Parlamentario Vasco (EAJ‑PNV) presentada como consecuencia de una interpelación urgente sobre la prestación de Cuidado de Menores con Enfermedad Grave (CUME). El texto denuncia que la normativa actual (Real Decreto 1148/2011) y su gestión por las mutuas colaboradoras generan dificultades de acceso, criterios restrictivos y falta de mecanismos de resolución, lo que obliga a muchas familias a litigar para mantener la ayuda. Entre los problemas señalados destacan: límite de edad (extinción a los 23 años o 26 años con alta discapacidad), ausencia de criterios vinculantes, exclusión de autónomos, y una lista de enfermedades desactualizada.

El grupo propone 11 medidas prioritarias para reformar la CUME y la Ley General de la Seguridad Social, entre ellas:

  1. Prórroga del derecho más allá de los 26 años cuando exista alta discapacidad o dependencia.
  2. Creación de una unidad técnica de resolución rápida en la Dirección General de la Seguridad Social para evitar la judicialización.
  3. Clarificación del concepto de “situación protegida” y simplificación de trámites.
  4. Reconocimiento de ingresos hospitalarios no prolongados (hospitalización ambulatoria, domiciliaria o de día).
  5. Actualización abierta del listado de enfermedades graves, incluyendo el Trastorno del Espectro Autista (grado 3) y evitando exclusiones de enfermedades raras.
  6. Refuerzo de la protección a familias monoparentales, separadas o con custodia compartida.
  7. Inclusión plena de trabajadores a tiempo parcial y funcionarios públicos.
  8. Homogeneización y transparencia en el cálculo de bases reguladoras para todas las mutuas.
  9. Extensión mínima a 12 meses de la vigencia de los informes médicos en enfermedades crónicas.
  10. Sanciones a mutuas que incumplan repetidamente.
  11. Modificación del artículo 309.1 de la Ley General de la Seguridad Social para excluir la CUME de la regularización anual de cotizaciones de autónomos, garantizando igualdad de trato.

El Pleno del Congreso aprobó la moción el 18 de junio 2026 sin modificaciones, quedando formalmente adoptada como solicitud al Gobierno para impulsar la reforma del Real Decreto 1148/2011 y la normativa de la Seguridad Social. La iniciativa se encuentra en fase de moción aprobada; aún depende de la actuación del Gobierno para su desarrollo legislativo.

Aprobación por el Pleno

BOCG

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Resultado iniciativa: Aprobación por el Pleno