Comparecencia conjunta de don Gerardo Neistat Berman, Director del Observatorio del Alquiler y de don Sergio Cardona, Jefe de Estudios del Observatorio del Alquiler, acordada por la citada Comisión, para informar en relación con la Proposición de Ley de medidas administrativas y procesales para la seguridad jurídica de la ordenación territorial y urbanística, el impulso del desarrollo urbano y la vivienda
- Número de expendiente
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- Ver iniciativa original - Tipo
- Otras comparecencias en Comisión
- Fechas
- Presentado el 19/06/2026 , calificado el 23/06/2026
- Autor
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- Comisión de Vivienda y Agenda Urbana
- Comisiones
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- Comisión de Vivienda y Agenda Urbana
- Estado Actual
- Concluido
- Tramitación seguida por la iniciativa
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- Comisión de Vivienda y Agenda Urbana Celebración desde 23/06/2026 hasta 25/06/2026
- Concluido desde 25/06/2026
- Iniciativas de origen
- Fecha de actualización
- 1/7/2026
Resumen
Contenido generado por IA
1. De qué trata la iniciativa
La proposición de ley busca introducir medidas administrativas y procesales que mejoren la seguridad jurídica en la ordenación territorial y urbanística, aceleren el desarrollo urbano y faciliten el acceso a la vivienda, especialmente en el mercado de alquiler.
2. Qué ha ocurrido en su trámite
- Presentación y asignación a la Comisión de Vivienda y Agenda Urbana (expediente 219/000678).
- Comparecencia conjunta (25 de junio de 2026) de Gerardo Neistat Berman, Director, y Sergio Cardona, Jefe de Estudios, del Observatorio del Alquiler, a solicitud de la comisión.
- Durante la sesión se expusieron datos sobre la crisis de alquiler, la escasez de oferta, la falta de seguridad jurídica y la necesidad de indicadores más precisos.
- Intervinieron representantes de los grupos parlamentarios SUMAR, VOX, Popular y la alcaldesa de Getafe, quienes expresaron apoyos parciales, críticas y matices respecto a la propuesta y a la normativa vigente (Ley de Vivienda 2023, zonas tensionadas, topes de precios).
- No se realizó votación ni se adoptó acuerdo definitivo; la sesión se limitó a la exposición de argumentos y a la recogida de preguntas.
3. Qué apoyos y rechazos recibió
- Consenso amplio sobre la existencia de una crisis de oferta de alquiler y la necesidad de mayor seguridad jurídica y datos fiables.
- Apoyo parcial a la iniciativa por parte de los grupos SUMAR y VOX, que valoran la mejora de la seguridad jurídica pero solicitan mayor claridad y la posible derogación de los topes de precios y zonas tensionadas.
- Rechazo o críticas por parte del grupo Popular (propone derogar la Ley de Vivienda y centrarse en seguridad del planeamiento) y de la alcaldesa de Getafe (defiende la mantención de las medidas de control y la ampliación de vivienda pública).
- Otros portavoces (PSOE y similares) expresaron apoyo a la coordinación y a la mejora normativa sin oponerse a la propuesta.
4. Estado actual de la iniciativa
La proposición de ley sigue en trámite dentro de la Comisión de Vivienda y Agenda Urbana. No ha sido votada ni aprobada; permanece pendiente de posteriores debates, posibles enmiendas y votación en la comisión y, en su caso, en el Pleno del Congreso.
5. Importancia del resultado dentro del proceso legislativo
Al no haberse tomado decisión, la iniciativa continúa su recorrido legislativo. La comparecencia ha permitido que el Observatorio del Alquiler aporte datos y que los grupos parlamentarios expresen sus posiciones, lo que puede influir en futuras enmiendas. Si la comisión aprueba la propuesta, pasará al Pleno del Congreso para su votación; de lo contrario, podría ser archivada o modificada sustancialmente. En cualquier caso, el avance dependerá de los próximos debates y votaciones parlamentarias.
Documentos
Publicaciones del 25/6/2026
Comisión de Vivienda y Agenda Urbana - Celebración
Diario de sesiones
Comisión de Vivienda y Agenda Urbana - Celebración
Diario de sesionesVer diario original Núm.598 de 25/06/2026 Contenido generado por IA
Resumen de la comparecencia conjunta (expediente 219/000678) – Celebración
1. Intervenciones de los comparecientes (Observatorio del Alquiler)
| Tema | Argumentos principales | Grupo que los defiende |
|---|---|---|
| Diagnóstico de la crisis de alquiler | - Crecimiento demográfico (Madrid + 260 000, Barcelona + 65 000, Valencia + 33 000 entre 2019‑2024) sin suficiente oferta de viviendas nuevas (≈ 19 000 en Barcelona, 108 000 en Madrid, 18 000 en Valencia). - Cuatro factores que agravan el acceso: escasez de vivienda, escasez de vivienda asequible, gentrificación y turismo/segundas residencias. - La normativa de la Ley de Vivienda (2023) y los decretos de regulación de precios no han revertido la caída de la oferta; al contrario, en zonas declaradas “tensión” la oferta se ha reducido. |
Observatorio del Alquiler (Gerardo Neistat Berman – Director; Sergio Cardona Barroso – Jefe de Estudios) |
| Inseguridad jurídica | - Cambios normativos frecuentes generan confusión tanto a particulares como a profesionales. - El “escudo social” protege al inquilino, pero el propietario asume el riesgo de impagos. - Falta de claridad en los procedimientos (trámites, informes sectoriales) dificulta la inversión. |
Observatorio del Alquiler |
| Necesidad de datos y coordinación | - El Barómetro del Alquiler muestra que la presión ha aumentado (de 16‑20 consultas en 2019‑2021 a 141 en 2024). - Gran heterogeneidad territorial (Barcelona > 400 consultas/10 días; provincias interiores 10‑15). - Se piden más indicadores (número de contratos registrados, oferta, demanda, precios) y mayor publicación de datos por comunidades autónomas. |
Observatorio del Alquiler |
| Propuesta de solución | - Incrementar la vivienda pública (objetivo ≈ 9 % del parque, como Reino Unido) y fortalecer el sector público. - Mantener un equilibrio entre política de vivienda (mercado) y política social de vivienda (protección). - Fomentar la colaboración con administraciones (convenios con comunidades autónomas, municipios) y con agentes del sector (universidades, colegios de arquitectos, portales inmobiliarios). |
Observatorio del Alquiler |
| Posición respecto a la ley en debate | - No se posicionan a favor ni en contra de la normativa actual; su papel es medir sus efectos. - Señalan que la derogación de las “zonas tensionadas” debería evaluarse antes de decidir, pues la crisis de oferta ya es evidente. |
Observatorio del Alquiler |
2. Intervenciones de los grupos parlamentarios y de la alcaldesa de Getafe
| Grupo / Interviniente | Argumentos a favor (o matices positivos) | Argumentos en contra (o críticas) | Acuerdo / desacuerdo |
|---|---|---|---|
| Grupo SUMAR (Verónica Vergara) | - Reconoce la necesidad de combinar política de vivienda con política social. - Pide más datos sobre el efecto de la ley en zonas tensionadas y sobre indicadores de esfuerzo económico. |
- No se muestra en contra de la ley, pero solicita mayor claridad y evidencia. | Matiz: apoya la idea de reforzar datos y de que la política sea socialmente orientada. |
| Grupo VOX (Chamorro Delmo) | - Coincide con la constatación de que la oferta de alquiler de larga duración ha caído (‑56 % 2020‑2024). - Apoya la propuesta de ley porque introduce agilidad administrativa y mayor seguridad jurídica para propietarios. |
- Critica que las “zonas tensionadas” y los topes de precios han desincentivado la oferta; propone su derogación. | Desacuerdo parcial: apoya la ley en general, pero pide eliminar los topes de precios. |
| Grupo Popular (Sastre, Carballedo, etc.) | - Subraya la necesidad de seguridad jurídica y de acelerar licencias de obra. - Propone derogar la Ley de Vivienda (considerada “lesiva”) y centrarse en la seguridad del planeamiento y en la agilización de informes sectoriales. |
- Señala que la actual normativa no resuelve la escasez y que la intervención estatal debe ser más eficaz. | Desacuerdo: abogan por la derogación de la Ley de Vivienda y por una reforma más profunda. |
| Alcaldesa de Getafe (Sara Hernández Barroso) | - Defiende la necesidad de mantener y ampliar la vivienda pública y de proteger a los arrendatarios. - Rechaza la derogación de las “zonas tensionadas” y pide más instrumentos municipales. |
- Critica que la Ley de Vivienda y sus medidas (p.ej. silencio administrativo positivo) no han resuelto la crisis y que la falta de vivienda asequible persiste. | Desacuerdo: se opone a cualquier eliminación de medidas de control y a la idea de que el mercado privado pueda resolver la falta de vivienda. |
| Otros portavoces (PSOE, etc.) | - Reconocen el diagnóstico de escasez y la necesidad de coordinación entre Estado, comunidades y municipios. - Piden mayor financiación pública y medidas estructurales (rehabilitación, parque público). |
- No se expresan en contra de la ley, pero solicitan que la normativa sea más equilibrada y que se eviten “instrumentos ideológicos”. | Matiz: apoyo a la idea de coordinación y a la mejora de la normativa, sin rechazarla totalmente. |
3. Puntos de consenso y matices relevantes
- Diagnóstico compartido: Todos los intervenientes coinciden en que existe una crisis de oferta de alquiler, que los precios son elevados y que la carga económica supera el 30‑40 % de los ingresos de muchas familias.
- Necesidad de datos: Tanto el Observatorio como los grupos parlamentarios (SUMAR, VOX) piden una mayor disponibilidad y calidad de indicadores (oferta, demanda, precios, número de contratos).
- Seguridad jurídica: El Observatorio y los grupos PP y VOX resaltan la falta de seguridad jurídica como un factor que desalienta la oferta.
- Desacuerdo sobre la solución normativa:
- VOX y PP quieren derogar o suavizar los topes de precios y las “zonas tensionadas”, argumentando que esas medidas reducen la oferta.
- Alcaldesa de Getafe y algunos parlamentarios (PSOE, SUMAR) defienden la mantención de esas medidas y piden más instrumentos públicos (vivienda pública, rehabilitación, financiación municipal).
- Observatorio se mantiene neutral, señalando que la efectividad de la derogación debe evaluarse con datos.
4. Conclusión de la comparecencia
La sesión se limitó a la exposición de datos y a la respuesta a preguntas; no se tomó voto ni se alcanzó un acuerdo definitivo sobre la propuesta de ley. Sin embargo, quedó claro que:
- Existe un consenso amplio sobre la gravedad de la crisis de alquiler y la necesidad de mejorar la seguridad jurídica y la disponibilidad de datos.
- Hay divergencias sustanciales respecto a si las medidas de control de precios y las “zonas tensionadas” deben mantenerse, modificarse o eliminarse.
- El Observatorio del Alquiler se ofrece a seguir colaborando con todos los grupos y a proporcionar información adicional para que el Parlamento pueda valorar mejor las reformas propuestas.