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N° de exp.

Informe de fiscalización de los planes de impulso y modernización de la formación profesional en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, ejercicios 2021 a 2024

Número de expendiente
- Ver iniciativa original
Tipo
Informe del Tribunal de Cuentas
Fechas
Presentado el 01/12/2025 , calificado el 09/12/2025
Autor
  • Tribunal de Cuentas
Comisiones
  • Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas
Estado Actual
Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas Propuestas de resolución
Plazos
  • Hasta: 29/06/2026 (14:00) Propuestas de resolución
Tramitación seguida por la iniciativa
  • Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas Mesa - Acuerdo desde 09/12/2025 hasta 21/05/2026
  • Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas Presentación de Informe desde 21/05/2026 hasta 23/06/2026
  • Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas Propuestas de resolución desde 23/06/2026
Fecha de actualización
25/6/2026

Resumen

Contenido IA

1. ¿De qué trata la iniciativa?
La iniciativa consiste en el Informe de fiscalización del Tribunal de Cuentas sobre los planes de impulso y modernización de la Formación Profesional (FP) financiados con fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia para los ejercicios 2021‑2024. El objetivo principal es evaluar la ejecución presupuestaria, la coordinación institucional y los resultados alcanzados, y ofrecer recomendaciones para mejorar la planificación, los indicadores de seguimiento y la gestión de riesgos.

2. ¿Qué ha ocurrido en su trámite?

  • 23 de junio de 2026: La Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas recibió la presentación del informe.
  • Desarrollo de la sesión: La presidenta del Tribunal de Cuentas, Sra. Chicano Jávega, expuso las conclusiones, destacando aspectos positivos (primer esfuerzo integral, coordinación mejorada, ejecución del 82 % del presupuesto) y deficiencias (ausencia de fuente única de información, objetivos poco estructurados, falta de indicadores de impacto, desigualdad en la ejecución y carencias de personal).
  • Intervenciones parlamentarias: Los grupos parlamentarios (Socialista, Popular, SUMAR/Izquierda Confederal, VOX y otros) expresaron sus valoraciones, coincidiendo en la necesidad de reforzar la coordinación, los indicadores y la gestión de riesgos; SUMAR enfatizó la escasez de personal y la desigualdad de acceso, mientras VOX subrayó la dificultad de medir resultados y la fragmentación entre Estado y comunidades autónomas.
  • Acuerdos: No se registraron votaciones ni decisiones de aprobación o rechazo; se alcanzó un consenso amplio sobre la valoración global del informe y la urgencia de atender las recomendaciones del Tribunal.

3. ¿Qué apoyos y rechazos recibió?
No hubo votación formal. Las posiciones de los grupos parlamentarios se limitaron a intervenciones verbales: todos los partidos coincidieron en reconocer los avances del plan y en señalar áreas de mejora. No se observaron abstenciones ni mayorías a favor o en contra, pues el acto consistió en la presentación del informe y la discusión de sus contenidos.

4. ¿En qué estado está la iniciativa actualmente?
El informe ha sido presentado y debatido en la comisión mixta. Las recomendaciones del Tribunal de Cuentas quedan pendientes de ser consideradas por el Gobierno y por las administraciones competentes (Ministerio de Educación, SEPE y comunidades autónomas). No se ha adoptado ninguna medida legislativa ni se ha emitido resolución definitiva; la iniciativa sigue en fase de análisis y posible incorporación en futuros planes o normativas.

5. ¿Qué importancia tiene este resultado dentro del proceso legislativo?
La presentación del informe constituye un paso informativo y de control que puede influir en la elaboración de nuevas disposiciones o en la modificación de los planes de FP financiados con fondos europeos. Si el Gobierno incorpora las recomendaciones, podrían generarse iniciativas legislativas o ejecutivas para:

  • Crear una fuente única de información sobre la demanda formativa.
  • Definir objetivos e indicadores más precisos.
  • Fortalecer la gestión de riesgos y la coordinación entre el Estado y las comunidades autónomas.

En ausencia de una decisión formal, el documento sirve como referencia para futuros debates y posibles actuaciones legislativas, pero no implica la aprobación ni el rechazo de ninguna norma.

Documentos

Publicaciones del 23/6/2026

Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas - Presentación del informe

Diario de sesiones

Ver diario original Contenido IA

Resumen del Informe de fiscalización de los planes de impulso y modernización de la Formación Profesional (ejercicios 2021‑2024)
Tipo de documento: presentación del informe

1. Principales conclusiones del informe (presentadas por la presidenta del Tribunal de Cuentas, Sra. Chicano Jávega)

  • Aspectos positivos
    • Es la primera iniciativa de planificación integral de la Formación Profesional (FP) tras la integración de competencias en el Ministerio de Educación.
    • El plan constituye un esfuerzo significativo de coordinación institucional y ha recibido valoraciones favorables de los grupos de interés consultados.
    • La ejecución presupuestaria alcanzó el 82 % de los 335,3 millones de euros previstos a 31 de diciembre 2024.
  • Deficiencias detectadas
    • No existe una fuente única de información sobre la demanda formativa del mercado laboral.
    • Los objetivos del plan están poco estructurados; faltan metas claras y una conexión adecuada entre objetivos, indicadores y resultados esperados.
    • Se necesita incorporar medidas específicas para reducir la brecha de género en la FP.
    • Debilidades en el control interno y la gestión de riesgos: los indicadores actuales miden cumplimiento formal, pero no el impacto real de las reformas.
    • La ejecución es desigual: algunas actuaciones superan los objetivos, mientras que otras presentan niveles bajos y riesgos de incumplimiento.
  • Recomendaciones del Tribunal
    • Crear mecanismos de coordinación estables con el SEPE para integrar información sobre necesidades formativas.
    • Definir objetivos más claros y coherentes, y establecer indicadores estratégicos y operativos.
    • Reforzar la gestión proactiva de riesgos.

2. Argumentos de los grupos parlamentarios

Grupo Argumentos a favor (lo que valoran del informe) Argumentos en contra / críticas Matices / énfasis
Socialista (María Mercedes Fernández, José Paré, etc.) Reconocen la relevancia estratégica del plan y el avance en coordinación institucional. Señalan debilidades de gobernanza y coordinación, falta de una fuente única de información, ejecución desigual y necesidad de objetivos e indicadores más precisos. Subrayan la necesidad de una planificación estratégica y de reforzar la gestión de riesgos.
Popular (Luis María Beamonte, etc.) Admiten que el informe destaca un “primer esfuerzo integral” y que la coordinación ha mejorado. Insisten en la falta de una fuente única de datos, la necesidad de mejorar la gobernanza y el seguimiento, y la importancia de demostrar resultados concretos. Enfatizan que la mera inversión no basta; hay que probar la efectividad del plan.
SUMAR / Izquierda Confederal (Rosa Rivera Arias) Aprecian la inversión histórica y el impulso que supone el plan. Critican la escasez de personal para gestionar los fondos (solo un funcionario específico) y la desigualdad de acceso: gran parte del dinero ha terminado en la FP privada (ej. Andalucía‑Sevilla), reduciendo la equidad del sistema público. Piden reforzar el equipo gestor y garantizar que la FP pública reciba la mayor parte de los recursos.
VOX (Juan José Aizcorbe Torra) Reconoce la importancia del plan como “primer esfuerzo integral”. Señala problemas de planificación, falta de indicadores útiles y dificultades para medir resultados; destaca que más del 80 % de los recursos son gestionados por las comunidades autónomas, lo que complica la coordinación. Resalta la necesidad de una mejor medición del impacto y de una coordinación más eficaz entre el Estado y las comunidades.
Otros grupos (p.ej. Grupo Parlamentario Sumar, etc.) No se registraron intervenciones adicionales específicas al informe.

3. Acuerdos y matices relevantes

  • Consenso amplio: Todos los grupos coinciden en que el informe muestra tanto avances como importantes carencias que deben corregirse.
  • Puntos de énfasis diferentes:
    • SUMAR pone el foco en la falta de personal y en la desviación de fondos hacia la FP privada, defendiendo la equidad y la necesidad de reforzar la gestión interna.
    • VOX destaca la dificultad de medir resultados y la fragmentación de la gestión entre el Estado y las comunidades autónomas.
    • Socialistas y Popular subrayan la necesidad de mejorar la gobernanza, los indicadores y la gestión de riesgos, aunque ambos reconocen los logros alcanzados.
  • No se registraron desacuerdos contundentes sobre la valoración global del informe; las divergencias se limitan a la prioridad de los aspectos a corregir.

4. Conclusión breve para la ciudadanía
El Tribunal de Cuentas reconoce que el plan de impulso y modernización de la Formación Profesional es una iniciativa clave para adaptar la educación a las necesidades del mercado, pero advierte que falta información centralizada, objetivos claros y una mejor gestión de riesgos. Los partidos parlamentarios están de acuerdo en que se necesita reforzar la coordinación, mejorar los indicadores de seguimiento y, según algunos grupos, aumentar el personal y garantizar que los recursos lleguen mayormente a la FP pública. Las recomendaciones del Tribunal buscan precisamente cerrar esas brechas para que la inversión europea se traduzca en una FP más eficaz y equitativa.