Informe de fiscalización de la gestión y uso de inmuebles por el Ministerio de Ciencia e Innovación y sus entidades adscritas, ejercicio 2022

Resumen del Informe de fiscalización de la gestión y uso de inmuebles del Ministerio de Ciencia e Innovación (ejercicio 2022) – expediente 251/000177
Tipo de documento: Celebración (presentación y debate del informe en la Comisión Mixta).

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1. Principales conclusiones del informe (presentación de la Presidenta del Tribunal de Cuentas)

Tema	Hallazgos
Inventario y sistemas	El registro CIBI, que alimenta el inventario de bienes del Estado, no está integrado con los sistemas de los organismos del Ministerio de Ciencia e Innovación. Esto genera discrepancias en superficie, valor y situación jurídica de los inmuebles.
Planificación y optimización	No se han aprobado programas anuales de optimización del uso de edificios, pese a que la Ley 33/2003 los contempla.
Seguimiento energético	Los datos del sistema de gestión energética de los edificios son incompletos, lo que impide evaluar el consumo y la eficacia de medidas de ahorro.
Transparencia	La información publicada en el portal de transparencia no está actualizada ni armonizada con el inventario oficial.
Recomendaciones	• Mejorar la interoperabilidad entre CIBI y los sistemas de los organismos. • Aprobar y ejecutar planes de optimización del uso de inmuebles. • Reforzar la evaluación energética y actualizar los datos. • Garantizar la publicación continua y coherente de la información patrimonial.

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2. Argumentos expuestos en el debate

Grupo parlamentario	Argumentos a favor (apoyo a las conclusiones/recomendaciones)	Argumentos en contra (críticas al informe o a su enfoque)
Vox (Sr. Sáez Alonso‑Muñumer)	- Señala que el informe muestra claramente la falta de integración de inventarios y la ausencia de programas de optimización. - Destaca la necesidad de distinguir correctamente entre gasto y activo inmovilizado.	- No presenta argumentos que cuestionen la validez del informe; su intervención se centra en reforzar la crítica a la gestión.
Socialista (Sra. Cruz Santana)	- Reconoce que el informe evidencia “descontrol y opacidad” en la gestión patrimonial. - Subraya la importancia de contar con datos fiables para la toma de decisiones.	- No ofrece defensa del modelo de gestión actual; su postura es crítica y solicita mejoras.
Popular (Sra. Fernández González)	- Coincide con la valoración de “descontrol absoluto” y la falta de transparencia. - Menciona ejemplos concretos (p.ej., gasto de > 100 000 € en decoración de la residencia de la ministra) para ilustrar la opacidad.	- No plantea objeciones al contenido del informe.
Otros grupos (P. Vasco, SUMAR, etc.)	No intervinieron directamente sobre este informe en el fragmento disponible.	—

Resumen de los argumentos

• A favor: Todos los grupos que se pronunciaron coincidieron en que el informe revela deficiencias graves (inventario desactualizado, falta de planificación, datos energéticos incompletos) y respaldaron la necesidad de aplicar las recomendaciones del Tribunal.
• En contra: No se registraron argumentos que defendieran la gestión del Ministerio ni que cuestionaran la metodología del informe; la discusión estuvo centrada exclusivamente en la crítica y la petición de mejoras.

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3. Acuerdo / desacuerdo

• Acuerdo general: Existe un consenso amplio entre los grupos que intervinieron (Vox, PSOE, PP) sobre la existencia de problemas estructurales en la gestión de inmuebles y la conveniencia de seguir las recomendaciones del Tribunal de Cuentas.
• Voto: En el fragmento del Diario de Sesiones no se indica una votación específica sobre este informe; la intervención se limitó al debate y a la exposición de los hallazgos. Por tanto, no se registra un resultado de votación ni matices de disenso.

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4. Conclusión para la ciudadanía

El Tribunal de Cuentas ha detectado que la gestión de los inmuebles del Ministerio de Ciencia e Innovación presenta importantes fallos de información, planificación y control energético. Los partidos que participaron en el debate (Vox, PSOE y PP) coincidieron en que es necesario mejorar la integración de los sistemas de inventario, aprobar planes de uso más eficientes y actualizar la información pública. No hubo oposición significativa al informe y, aunque no se votó formalmente en esta sesión, el consenso parlamentario apunta a que se atenderán las recomendaciones para una gestión patrimonial más transparente y eficaz.

Resumen del debate y votación de las propuestas de resolución sobre el Informe de fiscalización de la gestión y uso de inmuebles del Ministerio de Ciencia e Innovación (ejercicio 2022) – expediente 251/000177

Tipo de documento: Debate y votación de las propuestas de resolución (Comisiones Mixtas).

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1. Propuestas de resolución presentadas y resultados de la votación

Grupo parlamentario	Nº de propuestas	Resultado de la votación	Comentario
SUMAR	1‑4	15 votos a favor, 2 en contra, 19 abstenciones	Todas aprobadas.
VOX	5‑8	20 votos a favor, 14 en contra	Todas aprobadas.
Popular	9‑10	34 votos a favor (cifra única)	Ambas aprobadas.
Popular (segunda tanda)	11‑12	20 votos a favor, 14 en contra	Ambas aprobadas.
Socialista	13‑17	32 votos a favor, 2 en contra, 1 abstención	Todas aprobadas.

Resultado global: Todas las propuestas de resolución relacionadas con el informe fueron aprobadas. No se registró ninguna propuesta rechazada.

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2. Argumentos a favor y en contra

En el fragmento del Diario de Sesiones que se ha recibido no se describen los argumentos que los grupos parlamentarios hayan expuesto a favor o en contra de cada propuesta. Por lo tanto:

• Argumentos a favor: No se menciona en este fragmento del Diario de Sesiones.
• Argumentos en contra: No se menciona en este fragmento del Diario de Sesiones.

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3. Acuerdos y matices relevantes

• Acuerdo general: A pesar de la ausencia de debate argumentativo en el texto, la votación muestra un amplio consenso entre los grupos parlamentarios para aprobar todas las propuestas de resolución del informe.
• Matices en la votación: Los márgenes de apoyo varían:
  • SUMAR obtuvo una mayoría con varios abstenciones, lo que indica cierta reserva dentro del propio grupo.
  • VOX y la segunda tanda del Grupo Popular aprobaron sus propuestas con una mayoría más ajustada (20‑14).
  • El Grupo Socialista aprobó sus propuestas con una mayoría muy amplia (32‑2‑1).
  • El Grupo Popular, en su primera tanda, obtuvo unanimidad (34‑0).

Estos diferentes patrones de voto reflejan distintas intensidades de apoyo, pero ninguno de los grupos se opuso lo suficiente como para bloquear ninguna propuesta.

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4. Conclusión

El debate se limitó a la votación de las propuestas de resolución sobre el informe de fiscalización del Ministerio de Ciencia e Innovación. Todas las propuestas fueron aprobadas, con mayorías que oscilaron entre una amplia unanimidad (Grupo Popular) y mayorías más ajustadas (VOX y Popular en la segunda tanda). El texto del Diario de Sesiones no contiene los razonamientos o posiciones argumentativas de los grupos, por lo que no es posible describir los argumentos específicos a favor o en contra. En cualquier caso, el resultado final muestra un consenso parlamentario para aceptar el informe y sus resoluciones.

251/000177 (CD) 771/000174 (S) ;Resolución aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas en relación con el Informe de fiscalización de la gestión y uso de inmuebles por el Ministerio de Ciencia e Innovación y sus entidades adscritas, ejercicio 2022, así como dicho informe ... (Página26)

251/000177 (CD) 771/000174 (S) Se ordena la publicación en la Sección Cortes Generales del BOCG, de la Resolución adoptada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas sobre el Informe de fiscalización de la gestión y uso de inmuebles por el Ministerio de Ciencia e Innovación y sus entidades adscritas, ejercicio 2022. En dicha Resolución figura el enlace que permite acceder al Informe correspondiente.

RESOLUCIÓN ADOPTADA POR LA COMISIÓN MIXTA PARA LAS RELACIONES CON EL TRIBUNAL DE CUENTAS EN RELACIÓN CON EL INFORME DE FISCALIZACIÓN DE LA GESTIÓN Y USO DE INMUEBLES POR EL MINISTERIO DE CIENCIA E INNOVACIÓN Y SUS ENTIDADES ADSCRITAS, EJERCICIO 2022 EN SU SESIÓN DEL DÍA 24 DE FEBRERO DE 2026 La Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en su sesión del día 24 de febrero de 2026, a la vista del Informe remitido por ese Alto Tribunal acerca del Informe de fiscalización de la gestión y uso de inmuebles por el Ministerio de Ciencia e Innovación y sus entidades adscritas, ejercicio 2022: ACUERDA

1. Asumir el contenido, conclusiones y recomendaciones comprendidas en el informe de fiscalización de gestión y uso de inmuebles por el Ministerio de Ciencia e Innovación y sus entidades adscritas, ejercicio 2022, sin perjuicio y a salvo de las objeciones parciales que se formulan a continuación.
2. Mostrar su acuerdo con el Informe de fiscalización de la gestión y uso de inmuebles por el Ministerio de Ciencia e Innovación y sus entidades adscritas, ejercicio 2022, tomando nota de las deficiencias señaladas por el Tribunal de Cuentas, que limitan y afectan a su representatividad.
3. Instar al Gobierno a:

• Que la Dirección General de Patrimonio del Estado unifique la información que en materia de patrimonio inmobiliario de forma que los diferentes planes, programas o publicaciones del Ministerio de Hacienda tomen los mismos datos y que sean comparables y consistentes.
• Realizar un análisis completo de las razones por las que existen bienes inmuebles sin uso.
• Reducir de forma drástica el número de bienes inmuebles sin uso.
• Comparecer en el Congreso de los Diputados, en el plazo de 6 meses, para dar cuenta del conjunto de patrimonio acumulado del Estado.
• Actualizar los datos que figuran en la Central de Información de Bienes Inventariables del Estado (CIBI) e impulsar planes y programas para poner fin al actual descontrol.
• Dar cumplimiento al Plan de Medidas de ahorro y eficiencia energética impulsado por el propio Gobierno en 2022 y no cumplido.

4. Instar el Ministerio de Hacienda, a través de la Dirección General del Patrimonio del Estado, a:

• Impulsar medidas que posibiliten la interoperabilidad de la aplicación Central de Información de Bienes Inventariables del Estado (CIBI) con el resto de las aplicaciones con información patrimonial.
• Revisar el cumplimiento de los requisitos para que determinados gastos de inversión sean considerados indebidamente como inmuebles.
• Realizar actuaciones sistemáticas que permitan la actualización constante de los datos que constan en la Central de Información de Bienes inventariables del Estado (CIBI).
• Impulsar la aprobación y el desarrollo de los planes y programas previstos en la legislación de patrimonio del Estado.
• Unificar la información en materia de patrimonio facilitada en el Portal de Transparencia con el que consta en las memorias, planes o programas.

5. Instar a la Dirección General del Patrimonio del Estado a:

• Impulsar las medidas que posibiliten la interoperabilidad de la aplicación Central de Información de Bienes Inventariables del Estado (CIBI) con el resto de las aplicaciones con información patrimonial, específicamente mediante la inclusión del código CIBI en los sistemas informáticos de gestión de muebles e inmuebles de los organismos públicos.
• Realizar actuaciones sistemáticas que permitan una actualización constante de los datos que obran en la Central de Información de Bienes inventariables del Estado, especialmente mediante la sistematización de canales de comunicación y consulta con los diferentes organismos que deben usar CIBI.
• Continuar impulsando la aprobación y el desarrollo de los planes y programas previstos en la legislación de patrimonio del Estado, con la finalidad de que sirvan de instrumento para la torna de decisiones para la gestión del patrimonio inmobiliario del Estado.
• Unificar la información que en materia de patrimonio inmobiliario se facilita a la sociedad en cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de febrero de 2026.-El Presidente, Juan Francisco Serrano Martínez.-El Secretario Primero, Salvador de Foronda Vaquero.