Proposición no de Ley relativa a la exclusión de la Guardia Civil de la aplicación del Código Penal Militar en tiempos de paz

Esta Proposición no de Ley, presentada por el Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR, tiene como objetivo principal la exclusión de la Guardia Civil de la aplicación del Código Penal Militar en tiempos de paz. La iniciativa busca adaptar el régimen penal y disciplinario de este cuerpo de seguridad a su naturaleza civil y a las funciones que ejerce. Se propone una revisión para asegurar que las normativas aplicables sean más acordes con su realidad operativa y su pertenencia a un estado democrático, separando su jurisdicción penal de la estrictamente militar en periodos no bélicos.

Resumen de la Proposición no de Ley relativa a la exclusión de la Guardia Civil de la aplicación del Código Penal Militar en tiempos de paz (Expediente 161/002483)

Tipo de documento: Proposición no de Ley (Comisión de Interior)

Resumen del debate:

La Proposición no de Ley, presentada por el Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR, buscaba excluir a la Guardia Civil de la aplicación del Código Penal Militar en tiempos de paz.

Argumentos a favor (Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR):

• Se argumentó que la aplicación del Código Penal Militar a la Guardia Civil en tiempos de paz no es propia de una democracia, ya que la Policía Nacional no está sujeta a él.
• Se señaló que el régimen disciplinario de la Guardia Civil, existente desde 2007, ya es suficientemente duro y hace innecesaria la aplicación del Código Penal Militar, que no contribuye a mejorar las misiones del cuerpo.
• Se expuso un caso concreto de un agente que se enfrentaba a una petición de prisión militar por ausentarse brevemente para visitar a su madre enferma, una situación que, según el grupo proponente, no debería ser castigada con penas militares.
• Se recordó que una regulación anterior del gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero ya había excluido a los guardias civiles en funciones policiales del Código Penal Militar, reservándolo para supuestos de conflicto armado o misiones militares en el exterior.
• Se afirmó que la calidad democrática se evalúa también en que los servidores públicos se rijan por normas civiles y no militares.

Argumentos en contra (Grupo Parlamentario VOX, Grupo Socialista, Grupo Parlamentario Popular):

• Grupo Parlamentario VOX:
  • Consideró que la proposición de SUMAR era ambigua y que el grupo, al formar parte del Gobierno, debería haber presentado la propuesta en el Consejo de Ministros.
  • Reconoció que existen desajustes entre el Código Penal Militar y el Régimen Disciplinario de la Guardia Civil que deben resolverse.
  • Sin embargo, expresó desconfianza en el actual Gobierno para abordar esta cuestión, argumentando que este se muestra incómodo con la Guardia Civil y está dispuesto a hacerla desaparecer de ciertas regiones a exigencia de sus socios.
  • Se abstendrían en la votación, esperando un futuro ajuste por parte de un Gobierno que respete la función de la Guardia Civil.
• Grupo Socialista:
  • Envió un mensaje de agradecimiento a la Guardia Civil por su labor.
  • Argumentó que la Guardia Civil es un instituto de naturaleza militar por exigencia de su función y despliegue, tal como lo recogen la Constitución y la Ley Orgánica de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.
  • Sostuvo que la disciplina, esencial para la Guardia Civil, se preserva a través de su naturaleza militar y del Código Penal Militar, y que este modelo es similar al de otros países europeos (Francia, Italia, Portugal).
  • Consideró que la propuesta de SUMAR no va de modernidad, sino de estructuras, y que la naturaleza militar del cuerpo es una garantía de eficacia y cohesión.
• Grupo Parlamentario Popular:
  • Mostró sorpresa por la iniciativa, dado que procede de un grupo del Gobierno.
  • Señaló que el Gobierno ha tenido tiempo para mejorar las condiciones de la Guardia Civil y no lo ha hecho.
  • No se opuso a un estudio en profundidad de la cuestión, pero consideró que una proposición no de ley era una simplificación.
  • Afirmó que el Partido Popular estaría dispuesto a apoyar una propuesta integral y urgente para mejorar el estatus de la Guardia Civil, pero no la iniciativa presentada.

Resultado de la votación:

• A favor: 3 votos
• En contra: 12 votos
• Abstenciones: 21 votos

Conclusión: La Proposición no de Ley fue rechazada.

Resultado iniciativa: Rechazada