Proposición no de Ley relativa a la defensa del sistema público universitario y la necesaria implicación del Estado en su financiación

Esta Proposición no de Ley, presentada por el Grupo Parlamentario Popular, busca salvaguardar el sistema público universitario. Su objetivo principal es asegurar la defensa y el fortalecimiento de las universidades públicas, instando a una mayor y necesaria implicación del Estado en su financiación. La iniciativa subraya la importancia de garantizar la calidad y la sostenibilidad del sistema educativo superior a través de un compromiso financiero estatal robusto.

Resumen de la Proposición no de Ley relativa a la defensa del sistema público universitario y la necesaria implicación del Estado en su financiación (Expediente 161/002592)

Este documento corresponde a un debate en la Comisión de Ciencia, Innovación y Universidades del Congreso de los Diputados.

Argumentos a favor de la Proposición no de Ley (Grupo Parlamentario Popular):

• Se argumenta que la financiación de las universidades públicas es insuficiente y que el Estado tiene una implicación mínima, recayendo todo el peso en las comunidades autónomas.
• Se critica la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU) por no garantizar una financiación adecuada y por la falta de compromiso del Gobierno en cumplir el mandato de destinar al menos el 1% del PIB al gasto público en educación universitaria.
• Se denuncia que el Gobierno utiliza la universidad como instrumento de confrontación y que los convenios firmados con las comunidades autónomas contienen más marketing político que recursos reales.
• Se critica el Real Decreto 905/2025 por considerarlo un paso atrás en la autonomía competencial y la seguridad jurídica, imponiendo criterios ministeriales que no tienen que ver con la calidad y trasladando costes a las comunidades autónomas y universidades.
• Se defiende un modelo de cooperación, excelencia y estabilidad, donde el Estado ejerza un liderazgo responsable y no autoritario.
• Se propone la convocatoria urgente de la Conferencia General de Política Universitaria para acordar una hoja de ruta financiera y académica, con financiación transparente, multilateral y sostenida.
• Se aboga por la creación de un PERTE (Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica) y por situar la financiación universitaria en el centro.
• Se considera que una universidad bien financiada, moderna y respetuosa con la autonomía institucional y la libertad de empresa es una garantía de futuro para el país.

Argumentos en contra y críticas (Grupos Parlamentarios Socialista y Plurinacional SUMAR):

• Se critica la incoherencia del Grupo Popular, acusándolo de exigir más fondos al Estado mientras sus gobiernos autonómicos recortan y precarizan la universidad pública, especialmente en Madrid.
• Se señala que la financiación ordinaria de las universidades públicas es competencia exclusiva de las comunidades autónomas, según la LOSU, y que el Estado complementa esta financiación en ámbitos como la investigación, digitalización o movilidad.
• Se defiende que el Gobierno está impulsando la inversión y el talento en el sistema público a través de programas como María Goyri, Margarita Salas o los fondos PRTR.
• Se argumenta que el Real Decreto 905/2025 refuerza los requisitos de acreditación y control para garantizar la calidad y transparencia, y no supone una inseguridad jurídica.
• Se acusa al Grupo Popular de debilitar lo público y beneficiar a las universidades privadas de baja calidad.
• Se critica la proposición por ser un ejercicio de proyección de responsabilidades y por no asumir el papel de las comunidades autónomas en la financiación universitaria.
• Se considera que la proposición es un ejemplo de cinismo político, dado el contexto de financiación en las comunidades gobernadas por el Partido Popular.
• Se defiende el Programa María Goyri como una financiación directa del Estado al profesorado, criticando que el Grupo Popular lo califique de injerencia.

Acuerdo, desacuerdo o matices relevantes:

• Desacuerdo fundamental: Existe un claro desacuerdo en cuanto a la responsabilidad de la financiación universitaria y el papel del Estado frente a las comunidades autónomas. El Grupo Popular insiste en la necesidad de una mayor implicación financiera del Estado, mientras que el Grupo Socialista y SUMAR defienden la corresponsabilidad y critican la gestión de las comunidades autónomas gobernadas por el PP.
• Matices: El Grupo Socialista y SUMAR reconocen la necesidad de mejorar la financiación universitaria, pero difieren en el enfoque y la atribución de responsabilidades. Mientras el PP señala al Estado, los otros grupos apuntan a la gestión autonómica y a la necesidad de cumplir los objetivos de la LOSU de forma conjunta.
• Rechazo de la Proposición: La Proposición no de Ley fue rechazada en la votación.

Votación:

• Votos a favor: 14
• Votos en contra: 15
• Abstenciones: 6

Resultado: La Proposición no de Ley fue rechazada.

Enmienda del Grupo Parlamentario Popular

• Objeto: Modificación del texto original de la Proposición no de Ley.
• Modificación(es):
  • Se propone la desestimación de la iniciativa, así como de cualquier enmienda formulada a la misma.
• Efecto: Esta enmienda busca rechazar la totalidad de la Proposición no de Ley y sus posibles modificaciones, impidiendo su avance.

Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

Tras la aplicación de la enmienda presentada, la Proposición no de Ley relativa a la defensa del sistema público universitario y la necesaria implicación del Estado en su financiación queda desestimada en su totalidad. La enmienda propuesta por el Grupo Parlamentario Popular busca el rechazo de la iniciativa y de cualquier otra modificación que pudiera haberse planteado, lo que implica la no consideración de los puntos originales de la proposición.

Resultado iniciativa: Rechazada