Proposición no de Ley relativa a la defensa de los cristianos perseguidos en el mundo, y la acción internacional para frenar las masacres por motivos religiosos

Esta Proposición no de Ley, presentada por el Grupo Parlamentario Popular, busca abordar la grave situación de los cristianos perseguidos en diversas partes del mundo. Su objetivo principal es establecer mecanismos de defensa para estas comunidades y promover una acción internacional coordinada que permita frenar las masacres y la violencia motivadas por motivos religiosos. La iniciativa subraya la necesidad de una respuesta global ante estas injusticias.

Resumen de la Proposición no de Ley 161/002705
“Defensa de los cristianos perseguidos en el mundo y acción internacional para frenar las masacres por motivos religiosos”
Tipo de documento: Proposición no de Ley (debate y votación en comisión)

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1. Argumentos a favor

Grupo que la defiende	Principales argumentos
Grupo Parlamentario Popular (ponente Sra. Sánchez Torregrosa)	• La libertad religiosa es un derecho fundamental (artículo 18 de la Declaración Universal de Derechos Humanos). • Informes internacionales (Fundación Pontificia Ayuda a la Iglesia Necesitada, Open Doors) demuestran que los cristianos son la comunidad religiosa más perseguida: más de 365 millones de cristianos sufren persecución y, en 2022‑2023, se registraron 4 998 asesinatos por motivos de fe. • Se citan casos concretos (Nigeria, Siria, Burkina Faso, República del Congo, Pakistán, India…) para ilustrar la gravedad. • La iniciativa no busca privilegios confesionales, sino visibilizar una realidad documentada y “defender la libertad” de todos los creyentes. • Se pide: condenas firmes en la UE, el Consejo de Europa y la ONU; apoyo a mecanismos de investigación y justicia; condicionar acuerdos internacionales al respeto de los derechos humanos; y prevenir la migración forzada por falta de libertad religiosa.
Grupo Parlamentario VOX (portavoz Asarta Cuevas)	• Subraya que la persecución de cristianos es una cuestión humanitaria y cultural. • Señala ataques a iglesias, sacerdotes y comunidades cristianas en África, Oriente Medio y otras regiones. • Argumenta que España, como nación con raíces cristianas, tiene una “responsabilidad especial” para defender la libertad religiosa. • Apoya la propuesta tal como está y vota a favor.
Grupo Parlamentario Popular (intervención de Tarno Blanco y de Salvador I Duch)	• Expresan “congratulations” por los puntos que consideran positivos y reiteran la necesidad de una acción diplomática fuerte. • Señalan que la propuesta no excluye a otras confesiones y que su objetivo es proteger a quienes son perseguidos por su fe. • Votan a favor.

2. Argumentos en contra o matices críticos

Grupo que se opone / matiza	Principales argumentos
Grupo Parlamentario Socialista (portavoz María Corujo Berriel)	• Critica la iniciativa por centrarse exclusivamente en los cristianos, acusando al PP de “islamofobia populista”. • Sostiene que la libertad religiosa debe defenderse de forma universal, sin jerarquizar a una confesión. • Señala que el Gobierno ya participa en iniciativas internacionales de defensa de la libertad religiosa y que la propuesta “borra” la persecución de otras minorías (musulmanes, judíos, etc.).
Grupo Parlamentario SUMAR (portavoz Agustín Santos Maraver)	• Propone una enmienda para sustituir la palabra “cristianos” por “cualquier confesión religiosa”, argumentando que el texto actual “retrotrae” a la época de la persecución confesional y puede percibirse como discriminatorio contra el islam. • Defiende el principio de universalidad de la libertad religiosa y sugiere que la propuesta debería abarcar a todas las confesiones.
Grupo Parlamentario Popular (intervención de Tarno Blanco)	• Aunque vota a favor, plantea dudas sobre la legalidad del procedimiento (artículo 94.1 de la Constitución) y pide aclaraciones al letrado de la comisión sobre la posibilidad de aprobar convenios a posteriori. (Este punto se refería a otros acuerdos, pero muestra la preocupación por la forma de aprobar iniciativas).
Otros grupos (Republicanos, etc.)	No intervinieron directamente en este punto, pero varios diputados expresaron que la propuesta “no debe convertirse en un catálogo de decisiones de política exterior” y que debería estar mejor coordinada con los mecanismos multilaterales existentes.

3. Resultado de la votación

Resultado	Votos
Aprobada (se votó el texto tal como fue presentado)	19 a favor
Abstenciones	18
En contra	0

• La Sra. Sánchez Torregrosa rechazó la enmienda presentada por SUMAR (no se modificó el texto).
• No hubo votos en contra; la mayoría de los que no apoyaron la propuesta se abstuvieron.

4. Conclusiones clave

1. Apoyo mayoritario del Grupo Popular y VOX, que vieron la iniciativa como una defensa necesaria de los cristianos perseguidos y una cuestión de derechos humanos.
2. Críticas de carácter universalista por parte del PSOE y SUMAR, que consideraron que centrar la propuesta en los cristianos podía generar una percepción de selectividad y potencial discriminación religiosa.
3. Abstenciones significativas (casi la mitad de los diputados) reflejan la división entre quienes apoyan la intención pero no la forma del texto, y quienes prefieren una formulación más amplia.
4. Aprobación del texto sin modificaciones, lo que permite que el Congreso exprese su posición a nivel internacional en defensa de la libertad religiosa y la protección de los cristianos perseguidos.

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Este resumen se basa exclusivamente en el fragmento del Diario de Sesiones proporcionado y no incluye información externa.

Enmienda de Grupo Parlamentario Socialista

• Objeto: Sustituir el texto original de la proposición por un apartado que detalla cuatro medidas concretas que el Congreso insta al Gobierno a adoptar en defensa de la libertad religiosa y de las minorías religiosas perseguidas.

• Modificación(es):

  1. Diplomacia: Se propone que el Gobierno refuerce la acción diplomática española, colocando la defensa de la libertad religiosa y de las minorías perseguidas como una prioridad en la política exterior, la cooperación internacional y dentro del marco de la Unión Europea.
  2. Informes y resoluciones internacionales: Se solicita impulsar, en el Consejo de Europa, la Unión Europea y la ONU, la elaboración de informes y la adopción de resoluciones firmes que condenen masacres y persecuciones, reconociendo dichos actos como graves violaciones de derechos humanos o crímenes de lesa humanidad.
  3. Mecanismos de investigación y justicia: Se plantea apoyar la creación de mecanismos internacionales para documentar, juzgar y sancionar a los responsables de ataques, masacres y crímenes contra la libertad religiosa y las minorías religiosas.
  4. Sensibilización y educación: Se propone lanzar campañas de sensibilización y educación tanto en España como en el ámbito europeo, con el objetivo de concienciar sobre la situación de las minorías religiosas perseguidas y fomentar una cultura de respeto y tolerancia hacia todas las confesiones.

• Efecto: La enmienda amplía y concreta el alcance de la iniciativa original. Pasa de una posible referencia general a la defensa de los cristianos perseguidos a un programa estructurado que incluye acciones diplomáticas, participación en organismos internacionales, creación de instrumentos judiciales y campañas de concienciación. Además, el texto se extiende a todas las minorías religiosas, no solo a los cristianos, y sitúa la cuestión dentro de la agenda de política exterior y de la Unión Europea.

Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

Tras la incorporación de la única enmienda presentada, la iniciativa pasa a instar al Gobierno a adoptar cuatro líneas de actuación específicas: reforzar la diplomacia española en defensa de la libertad religiosa; impulsar informes y resoluciones en el Consejo de Europa, la UE y la ONU que condenen las persecuciones como graves violaciones de derechos humanos; apoyar la creación de mecanismos internacionales de investigación y justicia para perseguir a los responsables de crímenes contra la libertad religiosa; y lanzar campañas de sensibilización y educación en España y Europa para promover el respeto y la tolerancia hacia todas las confesiones. Con ello, la propuesta se transforma en un programa integral que aborda la defensa de todas las minorías religiosas perseguidas, tanto a nivel nacional como internacional, y establece un marco de acción más amplio y detallado que el texto original.

La Comisión de Asuntos Exteriores aprobó, en su sesión del 25 de febrero de 2026, la Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular que pide al Gobierno español reforzar la defensa de los cristianos perseguidos y actuar a nivel internacional para frenar las masacres por motivos religiosos.

Los principales puntos que la proposición insta al Gobierno a adoptar son:

1. Priorizar la defensa de la libertad religiosa y de las comunidades cristianas perseguidas en la política exterior española, la cooperación internacional y la agenda de la UE.
2. Promover, en el Consejo de Europa, la UE y la ONU, informes y resoluciones que condenen las masacres y las reconozcan como graves violaciones de derechos humanos o crímenes de lesa humanidad.
3. Apoyar la creación de mecanismos internacionales de investigación y justicia para documentar, juzgar y sancionar a los responsables de ataques contra cristianos.
4. Lanzar campañas de sensibilización y educación en España y Europa para concienciar sobre la persecución de cristianos y fomentar la tolerancia religiosa.
5. Incluir la libertad religiosa y la protección de minorías cristianas como condición en los acuerdos internacionales de la UE y de España con terceros países.
6. Impulsar, a través del Consejo de Europa y la ONU, la concesión de protección a comunidades religiosas en riesgo, con el objetivo de evitar migraciones forzosas.

Se incorporó al texto una enmienda presentada durante la tramitación. La Comisión ordena su publicación conforme al artículo 97 del Reglamento de la Cámara.

Con esta aprobación, la proposición queda lista para su remisión al Pleno del Congreso, donde se decidirá su adopción definitiva.