Solicitud de creación de una Comisión de Investigación sobre los hechos, las causas, las responsabilidades y las enseñanzas a extraer acerca de la crisis de suministro eléctrico que tuvo lugar el día 28 de abril de 2025

Este documento del Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados corresponde a la Aprobación por el Pleno de la solicitud de creación de una Comisión de Investigación sobre la crisis de suministro eléctrico del 28 de abril de 2025.

Argumentos a favor de la creación de la Comisión de Investigación:

• Grupo Parlamentario Popular en el Congreso: Defendió la necesidad de la comisión para analizar las causas del incidente, la eficacia de las medidas de prevención, las graves consecuencias de la emergencia nacional y para promover medidas legales que garanticen que no se repitan hechos similares. Argumentaron que el Gobierno ha eludido su responsabilidad, ha generado confusión y desinformación, y que la propia vicepresidenta admitió la posibilidad de que el suceso se repita. Señalaron que el modelo energético del Gobierno es ideológico y ha llevado a un colapso sistémico, además de generar pérdidas económicas millonarias y víctimas mortales. Criticaron la falta de transparencia y la ocultación de datos por parte del Gobierno.
• Grupo Parlamentario Socialista y Grupo Plurinacional SUMAR: Solicitaron la creación de la comisión para investigar los hechos, las causas, las responsabilidades y las enseñanzas a extraer de la crisis. Defendieron la necesidad de una comisión plural, que respete la democracia y esté abierta a las propuestas de todos los grupos, buscando respuestas y certezas, y no partiendo de diagnósticos cerrados o estrategias de desgaste. Consideran que la comisión debe ser seria, rigurosa y llegar a conclusiones útiles para los ciudadanos, a diferencia de la comisión del Senado que, según ellos, ya tiene las conclusiones predeterminadas por el Grupo Popular.

Argumentos en contra o matices sobre la creación de la Comisión de Investigación:

• Grupo Parlamentario Mixto (Podemos): Si bien apoyaron la creación de una comisión, presentaron una enmienda para incluir el objetivo de determinar la responsabilidad de las empresas del oligopolio eléctrico y analizar la estructura de propiedad del sistema eléctrico español, así como las inversiones necesarias para garantizar su seguridad. Consideraron que las dos solicitudes presentadas (la del PP y la del Gobierno) tienen objetivos diferentes y que la del PP busca utilizar la cámara como extensión de su estrategia de acoso político.
• Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV): Expresaron dudas sobre la utilidad de crear dos comisiones de investigación sobre el mismo tema y advirtieron que no apoyarían comisiones que se conviertan en un "teatro de humo", una maniobra de encubrimiento o una herramienta para hacer "batalla" o "marketing populista". Si las comisiones no se desarrollan con transparencia, seriedad y objetividad, no se prestarían a ello.
• Grupo Parlamentario Euskal Herria Bildu: Consideraron sorprendente que se solicitara una comisión de investigación cuando, según ellos, algunos grupos ya parecían saber qué había pasado y por qué, incluso exigiendo dimisiones. Si bien apoyaron la creación de una comisión por considerarla conveniente, criticaron la orientación "excesivamente catastrofista" del Grupo Popular y los "resbalones" de la propuesta del Grupo Socialista y SUMAR al centrarse en un solo aspecto (interconexiones) sin considerar otros (baterías, refuerzo de redes).
• Grupo Parlamentario Republicano (Esquerra Republicana): Apoyaron la transparencia y la depuración de responsabilidades, pero cuestionaron si las dos comisiones solicitadas buscaban la misma finalidad. Criticaron la estrategia del Grupo Popular de tener las conclusiones preescritas y su enfoque en la energía nuclear en detrimento de las renovables. Abogaron por una comisión plural en el Congreso que permita identificar lo que funcionó y lo que no, y que sirva para consolidar un modelo energético descarbonizado y 100% renovable.
• Grupo Parlamentario VOX: Apoyaron sin reservas la comisión de investigación solicitada por el Grupo Popular, advirtiendo que no permitirían que se convirtiera en un "teatro de humo" o una maniobra de encubrimiento. Consideraron que el Gobierno ha impuesto un modelo energético ideológico que ha llevado a un colapso sistémico y que debe investigarse el fracaso del Estado y del Gobierno, no solo una avería eléctrica.

Resultado:

Ambas solicitudes para la creación de Comisiones de Investigación fueron aprobadas. La solicitud del Grupo Popular (156/000009) obtuvo 180 votos a favor, 165 en contra y 1 abstención. La solicitud de los Grupos Parlamentarios Socialista y Plurinacional SUMAR (156/000010) obtuvo 175 votos a favor, 170 en contra y 1 abstención.

Esta iniciativa propone la creación de una Comisión de Investigación para analizar el apagón eléctrico del 28 de abril de 2025. El objetivo es esclarecer los hechos, identificar causas y responsabilidades de operadores públicos y privados, y evaluar las consecuencias económicas y sociales. Se buscará valorar medidas para reforzar el sistema eléctrico y actualizar protocolos. Adicionalmente, se investigará la responsabilidad de las empresas del oligopolio eléctrico, su estructura de propiedad y las inversiones necesarias para garantizar la seguridad del suministro. La comisión tendrá una duración de 6 meses y sus conclusiones se elevarán al Pleno del Congreso.