Proposición no de Ley relativa a revocar la implantación obligatoria de las Zonas de Bajas Emisiones en los municipios españoles

La iniciativa presentada por el Grupo Parlamentario VOX busca eliminar la obligatoriedad de las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) en todos los municipios españoles y suprimir la Ley 7/2021 de cambio climático. Se argumenta que las ZBE penalizan a la clase media y a los comercios locales, generan pérdidas económicas y vulneran el derecho a la movilidad. La propuesta también pide que España defienda este derecho en foros internacionales, evitando que la Agenda 2030 se use para restringir libertades ciudadanas. En conjunto, la medida pretende restaurar la libertad de desplazamiento y proteger la actividad económica local.

Resumen de la proposición no de Ley 161/003360 – “Revocar la implantación obligatoria de las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) en los municipios españoles”
Comisión Mixta para la coordinación y seguimiento de la Estrategia Española de los ODS – Sesión del 18 de junio 2026

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1. Argumentos presentados

Grupo que defiende la postura	Principales argumentos a favor de la revocación (VOX)	Principales argumentos en contra (Socialista y Popular)
Grupo Parlamentario VOX (portavoz Rueda Perelló)	• Las ZBE son una “carga” para la clase media y trabajadora que necesita el coche para ir al trabajo, al colegio o al hospital. • Se consideran inconstitucionales porque vulneran el artículo 19 (libertad de circulación) y el artículo 14 (igualdad) de la Constitución. • Ejemplo de Málaga: la zona de bajas emisiones fue anulada por el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía; los residentes y pacientes oncológicos se ven impedidos de llegar al hospital. • Las multas (≈ 200 €) suponen un “afán recaudatorio” que penaliza a quienes no pueden permitirse un vehículo nuevo. • La medida forma parte de la “Agenda 2030” y de la Ley 7/2021 de Cambio Climático, que según VOX es una imposición ideológica y un “dislate” que complica la vida de los españoles.
Grupo Parlamentario Socialista (intervención de Senderos Oraá)	• Las ZBE persiguen la protección de la salud pública: la contaminación atmosférica causa alrededor de 22 000 muertes al año en España y enfermedades respiratorias. • La medida responde a la evidencia científica y a la obligación del Gobierno de garantizar aire limpio. • El objetivo no es ideológico sino sanitario; eliminarla sería “ignorancia” y “peligro para la salud”.
Grupo Parlamentario Popular (intervención de Baltar Blanco)	• Prioriza la salud de los ciudadanos y la prevención de la contaminación urbana. • Defiende la seguridad jurídica: las ZBE ya forman parte de la normativa y de los compromisos internacionales de España; su supresión generaría incertidumbre para ayuntamientos y ciudadanos. • Apoya la transición ecológica y la movilidad sostenible, pero insiste en que la implantación debe ser “adaptada a cada municipio” con excepciones y plazos. • Señala la necesidad de equilibrar salud, movilidad y autonomía local, sin eliminar la herramienta.

2. Posición de los grupos y resultados de la votación

• VOX: presentó la proposición y defendió su revocación. No se presentaron enmiendas.
• Socialistas y Populares: intervinieron en contra, argumentando la necesidad de mantener las ZBE por razones de salud, medio ambiente y seguridad jurídica.

Resultado de la votación (punto 5)

• Votos a favor: 2
• Votos en contra: 32

Conclusión de la sesión: la proposición no de Ley fue rechazada por una amplia mayoría.

3. Matices relevantes

• No se presentaron enmiendas a la proposición, por lo que el debate se centró exclusivamente en los argumentos de los grupos.
• La discusión se enmarcó dentro del contexto más amplio de la Agenda 2030 y la Ley 7/2021, aunque la propuesta de VOX buscaba también la derogación de esa ley.
• Los interlocutores subrayaron que la cuestión no es meramente ideológica, sino que implica salud pública, derechos constitucionales y la necesidad de una implantación flexible de la medida.

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Resumen breve para la ciudadanía
En la Comisión Mixta se debatió la iniciativa de VOX para eliminar obligatoriamente las Zonas de Bajas Emisiones en los municipios españoles. VOX argumentó que esas zonas limitan la libertad de movimiento, son inconstitucionales y penalizan a la clase media. Los grupos Socialista y Popular defendieron la medida como una herramienta esencial para proteger la salud de la población y cumplir con compromisos medioambientales, proponiendo una aplicación más adaptada pero sin su supresión. La propuesta fue rechazada con 32 votos en contra y solo 2 a favor.

Resultado iniciativa: Rechazada