Proposición no de Ley para el reconocimiento de la profesión y servicio en las Fuerzas Armadas como profesión de riesgo, incluidos aquellos militares que ingresaron antes del 1 de enero de 2011

La iniciativa presentada por el Grupo Parlamentario VOX propone que el Gobierno reconozca la profesión militar como una profesión de riesgo y que este reconocimiento sea extendido a todos los efectivos, sin importar su fecha de ingreso. Se solicita eliminar la distinción que excluye a los militares incorporados antes del 1 / 1 / 2011, adecuar sus condiciones laborales y materiales, y asegurar la igualdad de trato. La medida busca reflejar la alta siniestralidad y el papel esencial de las Fuerzas Armadas en situaciones de conflicto y emergencias, proporcionando un marco de reconocimiento y apoyo acorde a los riesgos inherentes a su labor.

Resumen de la Proposición no de Ley 161/003288
“Reconocimiento de la profesión y servicio en las Fuerzas Armadas como profesión de riesgo, incluidos los militares que ingresaron antes del 1 de enero de 2011”
Tipo de documento: Proposición no de Ley (debate en Comisión de Defensa).

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Argumentos a favor

Grupo parlamentario	Intervención	Principales argumentos
VOX (proponente)	Sr. Asarta Cuevas	- La iniciativa ya había sido aprobada en comisión (febrero 2025) con el voto de UPN y Popular. - El Ministerio de Defensa había anunciado el reconocimiento de la carrera militar como profesión de riesgo, pero la primera versión excluía a los que ingresaron antes de 2011, lo que consideró injusto. - Tras la polémica, la ministra rectificó y se comprometió a ampliar el reconocimiento a todos los militares. - Votar contra la propuesta sería “incoherente” con lo aprobado previamente y con el compromiso del Gobierno.
Grupo Mixto (representado por el Sr. Catalán Higueras)	Sr. Catalán Higueras	- La labor militar implica riesgos diarios (heridos, accidentes, fallecimientos) y ya existen estadísticas del Ministerio de Defensa que lo demuestran. - El reconocimiento como profesión de riesgo ya está previsto, pero la exclusión de los que ingresaron antes de 2011 generaría una “división interna” y una desigualdad injustificada. - Se pide que el reconocimiento sea universal, sin distinguir la fecha de ingreso, para evitar agravios comparativos.
SUMAR (representado por el Sr. Guijarro García)	Sr. Guijarro García	- Coincide con la necesidad de mejorar la retribución y la situación de los militares, aunque reconoce que los riesgos varían según el puesto (ej. personal jurídico vs. tropas de combate). - Apoya la iniciativa porque considera que todos los militares deben ser reconocidos como profesionales de riesgo.
Grupo Popular (representado por el Sr. Pérez Coronado)	Sr. Pérez Coronado	- Subraya la “justicia” de reconocer a quienes arriesgan su vida y salud. - Reitera que la profesión militar implica riesgos diarios y que el reconocimiento debe aplicarse a todos sin excepciones.
Otros grupos (no especificados en detalle)	–	- Se menciona que la propuesta “cuenta con el apoyo del Grupo VOX” y que la mayoría de los grupos que defendieron la medida coincidieron en la necesidad de igualdad y justicia para todos los militares.

Argumentos en contra

Grupo parlamentario	Intervención	Principales argumentos
PSOE (Grupo Socialista)	Sr. Rodríguez Palacios	- Apoya el reconocimiento de la profesión como riesgo, pero rechaza la propuesta de VOX porque la considera “discriminatoria” y la asocia a otras posiciones del partido (p.ej., política migratoria). - Prefiere apoyar la propuesta presentada por UPN (que reconoce la profesión de riesgo solo para los que ingresaron a partir de 2011).
UPN (no intervino directamente en este punto, pero su propuesta fue citada)	–	- Propuso una versión que reconoce la profesión de riesgo solo para los militares incorporados a partir del 1 de enero de 2011.
Otros grupos independentistas y separatistas (no detallados)	–	- Votaron en contra de la iniciativa de VOX (según el recuento de la votación).

Resultado de la votación

• Votos emitidos: 37
• Votos a favor: 18
• Votos en contra: 18
• Abstenciones: 1

Al producirse un empate, se aplicó el voto ponderado (según la normativa de la Comisión).

• Votos ponderados a favor: 178
• Votos ponderados en contra: 167
• Abstenciones ponderadas: 5

Conclusión: La proposición fue aprobada tras el recuento ponderado.

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Síntesis

• A favor: VOX, Grupo Mixto, SUMAR, Grupo Popular y varios diputados defendieron que la profesión militar es inherentemente riesgosa y que el reconocimiento debe aplicarse a todos los militares, sin excluir a los que ingresaron antes de 2011. Argumentaron que la exclusión generaría desigualdad y que el Gobierno ya había anunciado la ampliación del reconocimiento.
• En contra: El Grupo Socialista apoyó el reconocimiento pero rechazó la iniciativa de VOX por considerarla “discriminatoria” y prefirió la versión de UPN, que limita el reconocimiento a los ingresados a partir de 2011. Otros grupos (independentistas y separatistas) también votaron en contra.
• Resultado: Empate inicial (18‑18‑1) → voto ponderado → aprobada.

El debate mostró una división entre los partidos que defendían una aplicación universal del reconocimiento y aquellos que, por motivos políticos o de interpretación de la igualdad, preferían la versión más limitada. No se presentaron enmiendas a la proposición.

La Comisión de Defensa aprobó, el 20 de abril de 2026, la proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario VOX (registro 161/003288) que solicita reconocer la profesión y el servicio en las Fuerzas Armadas como “profesión de riesgo”. La propuesta incluye a todos los militares, también a los que ingresaron antes del 1 de enero de 2011. Tras la aprobación de la comisión, el Congreso de los Diputados insta al Gobierno a extender oficialmente ese reconocimiento a todo el personal militar. El texto queda publicado conforme al artículo 97 del Reglamento de la Cámara y queda a la espera de que el Ejecutivo adopte la medida solicitada.