Proposición no de Ley relativa a la transparencia en la utilización y reinversión de los ingresos derivados de sanciones de tráfico

La iniciativa, presentada por el Grupo Parlamentario Popular, solicita al Gobierno mayor transparencia en el uso de los ingresos por sanciones de tráfico. Propone que el Gobierno entregue anualmente al Congreso un informe exhaustivo que detalle la recaudación total, el desglose de los gastos en programas de seguridad vial, mejora de infraestructuras y asistencia a víctimas, y los indicadores de eficacia. Además, exige que dichos recursos se destinen exclusivamente al fin previsto por la normativa vigente, reforzando el control parlamentario y la confianza ciudadana en la política sancionadora.

Resumen del debate en Comisión de Seguridad Vial – Proposición no de Ley 161/003343
“Transparencia en la utilización y reinversión de los ingresos derivados de sanciones de tráfico”

Tipo de documento: Proposición no de Ley (debate en comisión).

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1. Argumentos a favor

Grupo que defiende	Principales argumentos
Grupo Parlamentario Popular (PP) – Sra. Verano Domínguez	- El Gobierno ha aumentado mucho los ingresos por multas de tráfico (≈ 54 % más desde 2018, más de 200 M €/año) mientras el estado de la red vial sigue siendo deficiente. - La Ley de Tráfico obliga a destinar íntegramente ese dinero a seguridad vial, prevención y ayuda a víctimas. - No existe información clara sobre en qué se gasta ese dinero; los ciudadanos no pueden controlar si el gasto se destina a la mejora de carreteras, señalización, etc. - Propone que el Gobierno informe cada año al Congreso, detalle los ingresos y la partida de cada euro, y explique los resultados obtenidos.
Grupo Parlamentario VOX – Sr. Mariscal Zábala	- Reitera que la normativa ya exige que las multas se usen para seguridad vial, pero el Gobierno “lleva años sin rendir cuentas”. - Apoya la petición de “menos opacidad y más cuentas”. - Subraya que el dinero recaudado por multas debería devolver al ciudadano la inversión en asfalto, señalización e iluminación.
Otros grupos que expresaron apoyo implícito	– La propuesta fue respaldada por la mayoría de los diputados que consideraron necesario el control parlamentario del uso de los fondos.

2. Argumentos en contra o críticos

Grupo que critica	Principales argumentos
Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR – Sr. Alonso Cantón	- Señala que la simple transparencia no soluciona la falta de recursos: se recaudan unos 600 M € en multas, pero se necesitan ≈ 5 000 M € para reparar la red vial. - Critica la postura del PP como “defensa de los más ricos” y acusa de presentar “verdades a medias”. - Propone medidas estructurales (modelo de peaje holandés, sanciones progresivas según la capacidad económica del infractor) que, a su juicio, son más efectivas que pedir cuentas.
Grupo Parlamentario Socialista – Sr. Lorenzo Cazorla	- Asegura que los datos de ingresos por sanciones están ya disponibles en la web de la DGT (“DGT en cifras”). - Explica que la propia Ley de Tráfico obliga al uso de esos recursos a la seguridad vial, por lo que la petición de un informe adicional resulta redundante. - Indica que la DGT gestiona la información presupuestaria y que la Comisión de Tráfico no tiene competencia directa sobre la conservación de la infraestructura, que es responsabilidad del Estado (solo 16 % de la red).
Otros interventores	– No se presentaron enmiendas formales a la proposición, pero varios discursos cuestionaron la utilidad de solicitar un nuevo informe cuando la información ya se publica o cuando el problema principal es la insuficiencia de fondos.

3. Resultado del voto

• Votación: 35 diputados presentes.
  ‑ A favor: 17
  ‑ En contra: 16
  ‑ Abstenciones: 2
• Decisión: Aprobada la proposición no de Ley 161/003343.

4. Matices y acuerdo final

• El debate mostró una polarización: el PP y VOX defendieron la necesidad de mayor control y rendición de cuentas, mientras que SUMAR y el PSOE consideraron que la transparencia propuesta es insuficiente o innecesaria frente a la falta de recursos y a la disponibilidad ya pública de los datos.
• A pesar de las discrepancias, la mayoría relativa (17‑16) favoreció la iniciativa, lo que permite que el Gobierno deba presentar anualmente al Congreso la información solicitada sobre la recaudación y la aplicación de los ingresos de las sanciones de tráfico.

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Este resumen se basa exclusivamente en el fragmento del Diario de Sesiones proporcionado y no incluye información externa.

Resumen de la Aprobación (BOCG – N.º 601 – 14 oct 2026)

El Congreso de los Diputados, en la XV Legislatura, ha publicado la lista completa de propuestas no de ley que han sido aprobadas (con o sin modificaciones) por sus comisiones y que quedan formalmente aceptadas en el presente boletín. La tramitación se ha completado en la fase de “aprobación” por parte de las comisiones correspondientes, con publicación obligatoria según el artículo 97 del Reglamento del Congreso.

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1. Control de la acción del Gobierno – Comisión de Asuntos Exteriores

• Aprobada la proposición del Grupo Socialista sobre la defensa del multilateralismo, los organismos internacionales y un orden basado en reglas (TP – OMS, OMC, CPI).
• Aprobada la proposición del Grupo Socialista que reconoce al movimiento “Madres por la Libertad” de El Salvador y solicita presión diplomática por el respeto a los derechos humanos.
• Aprobada la proposición del Grupo Popular que convierte la política exterior en una política de Estado guiada por el interés nacional (coherencia institucional, fortalecimiento del Servicio Exterior, rendición de cuentas).
• Aprobada la proposición del Grupo Popular que condena la dictadura Ortega‑Murillo en Nicaragua, pide la liberación de presos políticos y propone una estrategia diplomática para la transición democrática.
• Desestimadas (con enmienda) propuestas sobre: adhesión al TPAN, proceso de paz en el Kurdistán turco, respeto a minorías en China, comercio internacional abierto (VOX) y defensa de la soberanía de Ceuta (VOX).

2. Cultura

• Valor del sector cultural – Proposición del Grupo Socialista aprobada con modificaciones: apuesta al sector como motor económico, creación de un Consejo de Acción Cultural Exterior y fomento de la imagen plural de España.
• Málaga y el centenario de la Generación del 27 – Aprobada la inclusión destacada de Málaga en la agenda conmemorativa (2027).
• Plan nacional de órganos históricos – Aprobado con cambios que crean una Mesa de Trabajo permanente, financiación específica, programas de formación y la candidatura a la UNESCO.
• Mascaradas como Patrimonio de la Humanidad – Aprobada con adiciones para financiar estudios, documentación y difusión, especialmente en entornos rurales.
• Protección del patrimonio cultural en conflictos bélicos – Aprobada la propuesta de cooperación con la UNESCO, controles aduaneros y reconocimiento de crímenes de guerra (p.ej. catedral de Kiev).
• Legado de Federico García Lorca – Aprobada la iniciativa para conmemorar su 90.º aniversario, impulsar la difusión, digitalización y posible reconocimiento inmaterial del legado.

3. Ciencia, Innovación y Universidades

• Modelo abierto de convocatorias públicas de innovación – Aprobada la propuesta del Grupo Popular que reduce plazos, simplifica trámites y fomenta una ventanilla única.
• Agilización de la gestión administrativa de la investigación – Aprobada la medida para acelerar compras, contrataciones y ejecución presupuestaria en I+D.
• Compra Pública Innovadora (CPI) – Aprobada la iniciativa del Grupo Socialista, reforzada con creación de una red estatal de entidades CPI y catálogo de productos/servicios innovadores.
• Reconocimiento a la UNED y sus centros asociados – Aprobada la propuesta que destaca su papel en la cohesión territorial y prevé mayor financiación y un diagnóstico de infraestructuras.
• Financiación y gobernanza de la IA en la universidad – Aprobada la línea de financiación y el espacio de reflexión estatal para integrar responsablemente la IA en la educación superior.

4. Seguridad Vial

• Transparencia de los ingresos por sanciones de tráfico – Aprobada la obligación de informar anualmente al Congreso sobre destino y eficacia de los recursos.
• Seguridad de los animales de compañía en vehículos – Aprobada con ampliación de estudios, normas UNE y campañas de concienciación.
• Estudio integral de la N‑555 (Redondela‑Vigo) – Aprobada la realización de un estudio de seguridad vial y la planificación de actuaciones priorizadas.
• Retiro de la denominación “Lérida” en señalización – Aprobada la corrección de la toponimia oficial a “Lleida” con inventario y calendario de sustitución.

5. Otros resultados

• Desestimaciones (sin enmienda) de propuestas que no alcanzaron mayoría: iniciativa de VOX contra la “soberanía de Ceuta”, reproche a Ernest Urtasun (Ministro de Cultura), entre otras.

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Contexto político

• La agenda aprobada refleja un consenso mayoritario en temas de multilateralismo, derechos humanos (El Salvador, Nicaragua), cultura como motor económico y modernización de la investigación.
• Los grupos parlamentarios (Socialista, Popular, Plurinacional SUMAR, VOX, Junts, Republicano) han negociado enmiendas que, en su mayoría, han sido incorporadas, evidenciando una dinámica de consenso parcial y ajustes técnicos más que confrontaciones ideológicas.
• La mayoría de las aprobaciones están orientadas a reforzar la presencia internacional de España, proteger y difundir el patrimonio cultural y agilizar la innovación y la investigación, alineándose con los objetivos del Gobierno de impulsar la recuperación económica y la transición digital.

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Fase actual: Todas las propuestas citadas han sido aprobadas por sus comisiones y publicadas en el Boletín Oficial de las Cortes Generales, quedando listas para su ejecución o para su posterior tramitación normativa (decretos, órdenes o leyes) según corresponda.