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N° de exp.

Proposición no de Ley relativa a la defensa de los agricultores españoles y el refuerzo de salvaguardias en el Acuerdo comercial UE-Marruecos, y el cumplimiento de las sentencias del TJUE sobre el Sáhara Occidental

Número de expendiente
- Ver iniciativa original
Tipo
Proposición no de Ley en Comisión
Fechas
Presentado el 27/03/2026 , calificado el 09/04/2026
Autor
  • Grupo Parlamentario Popular en el Congreso
Comisiones
  • Comisión Mixta para la Unión Europea
Estado Actual
Concluido - (Aprobado sin modificaciones)
Plazos
  • Hasta: 13/04/2026 (10:00) De enmiendas
Tramitación seguida por la iniciativa
  • Comisión Mixta para la Unión Europea Publicación desde 09/04/2026 hasta 16/04/2026
  • Comisión Mixta para la Unión Europea Mesa - Acuerdo desde 16/04/2026 hasta 16/04/2026
  • Comisión Mixta para la Unión Europea Votación desde 16/04/2026 hasta 16/04/2026
  • Concluido - (Aprobado sin modificaciones) desde 16/04/2026 Nota: Aprobada sin modificaciones en la sesión de la Comisión del día 13/04/2026
Fecha de actualización
16/4/2026

Resumen

Contenido IA

1. Objetivo de la iniciativa
La proposición no de Ley (PNL) 161/003268, presentada por el Grupo Parlamentario Popular, pretende reforzar las salvaguardias del Acuerdo comercial UE‑Marruecos y garantizar el cumplimiento de las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) sobre el Sáhara Occidental. Con ello se busca proteger a los agricultores y ganaderos españoles frente a la entrada de productos que, según el ponente, no cumplen los requisitos sanitarios, medioambientales y de trazabilidad exigidos por la normativa europea.

2. Trámite y hitos principales

  • 13 abril 2026: La PNL se debatió en la Comisión Mixta para la Unión Europea.
  • Intervenciones de los grupos parlamentarios: el Grupo Popular (ponente María Ortega) defendió la propuesta; VOX (interventor Carlos Flores Juberías) presentó una enmienda más radical que no fue aceptada. No se registraron intervenciones de otros grupos en el extracto disponible.
  • Votación en la comisión: 18 votos a favor, 15 en contra y 2 abstenciones; la propuesta fue aprobada sin incorporar la enmienda de VOX.

3. Apoyos y rechazos

  • A favor: 18 diputados, mayoritariamente del Grupo Popular y de otros grupos que respaldaron la medida tal como fue presentada.
  • En contra: 15 diputados, entre los que se encuentran los miembros de VOX y otros que consideraron insuficiente la iniciativa.
  • Abstenciones: 2 diputados.

4. Estado actual
La proposición no de Ley ha sido aprobada por la Comisión Mixta para la Unión Europea. Aún no ha sido votada en el pleno del Congreso ni remitida al Senado; por tanto, sigue en trámite legislativo pendiente de los siguientes pasos parlamentarios.

5. Importancia del resultado
La aprobación en la comisión constituye el primer paso formal para que la iniciativa continúe su recorrido legislativo. Si el pleno del Congreso la ratifica, la propuesta podrá pasar al Senado y, de ser aprobada por ambas cámaras, podría traducirse en una norma que modifique el marco de control del Acuerdo UE‑Marruecos, introduzca salvaguardias automáticas (umbral del 5 % en volumen o precio) y exija el cumplimiento de las sentencias del TJUE respecto al Sáhara Occidental. En cualquier caso, la decisión refleja el respaldo institucional a la defensa del sector agroalimentario español dentro del contexto de la política comercial europea.

Documentos

Publicaciones del 13/4/2026

Comisión Mixta para la Unión Europea

Diario de sesiones

Ver diario original Contenido IA

Resumen de la Proposición no de Ley 161/003268
Defensa de los agricultores españoles y refuerzo de salvaguardias en el Acuerdo comercial UE‑Marruecos, y cumplimiento de las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) sobre el Sáhara Occidental

Tipo de documento: Proposición no de Ley (debate y votación en la Comisión Mixta para la Unión Europea).


1. Argumentos principales

Grupo parlamentario Posición Principales argumentos
Grupo Parlamentario Popular (GP) – ponente María Ortega A favor de la PNL • El acuerdo UE‑Marruecos se habría negociado “en contra de la sentencia del TJUE” que reconoce al Sáhara Occidental como territorio distinto de Marruecos.
• Permite la entrada de productos originarios del Sáhara con etiquetado marroquí, sin el consentimiento del pueblo saharaui, vulnerando el derecho internacional y la normativa europea.
• La ausencia de controles efectivos y de trazabilidad perjudica a los agricultores y ganaderos españoles, que compiten con productos que no cumplen los mismos requisitos sanitarios, medioambientales y laborales.
• Se solicita:
 – Rechazo de las partes del acuerdo que vulneren la sentencia del TJUE.
 – Incorporación de salvaguardias reales (activación automática cuando el mercado se distorsione en > 5 % de volumen o precio).
 – Reciprocidad en el uso de principios activos y reforzamiento de los controles en origen y en frontera.
 – Eliminación de la “sobrerregulación” europea que, según el ponente, ahoga la competitividad del sector agro‑alimentario español.
Grupo Parlamentario VOX – interventor Carlos Flores Juberías Crítico (aunque comparte la idea de proteger la agricultura) • Reconoce la dirección general de la PNL, pero la califica de tardía y tibia.
• Señala que el PP (y también el PSOE) fueron los principales promotores de las normas medioambientales que ahora se denuncian como “lastre”.
• Considera insuficiente limitarse a rechazar la aplicación del acuerdo; propone:
 – Solicitar al Tribunal de Justicia que declare la inaplicabilidad total del acuerdo UE‑Marruecos.
 – Promover la suspensión completa del acuerdo hasta que se negocie un nuevo marco jurídico conforme al derecho de la UE.
 – Exigir que España se oponga a cualquier aplicación provisional o interpretación flexible que eluda la sentencia del TJUE.
• Presenta una enmienda (no aceptada por la ponente) que pide una postura más enérgica y la eliminación de la “tolerancia” frente a la aplicación provisional del acuerdo.

Otros grupos: No se registraron intervenciones de los grupos Socialista, Izquierda, etc., sobre esta proposición en el fragmento analizado.


2. Resultado de la votación

Resultado Votos a favor Votos en contra Abstenciones Decisión
Aprobada 18 15 2 La proposición fue aprobada por mayoría simple.
  • La ponente del GP no aceptó la enmienda presentada por VOX.
  • La votación se realizó “en sus propios términos”, es decir, sin incorporar modificaciones.

3. Acuerdos y matices relevantes

  • Acuerdo: La PNL fue aprobada, lo que implica que el Congreso respalda las medidas propuestas por el GP para reforzar las salvaguardias del acuerdo UE‑Marruecos y exigir el cumplimiento de las sentencias del TJUE sobre el Sáhara Occidental.
  • Desacuerdo: El grupo VOX expresó su desacuerdo con el alcance y la tardanza de la iniciativa, proponiendo una postura más radical (suspensión total del acuerdo y acción judicial). Su enmienda no fue aceptada.
  • Matiz: Aunque ambos grupos coinciden en la necesidad de proteger a los agricultores, difieren en la intensidad de la respuesta y en la culpabilidad de las normas medioambientales europeas que, según VOX, fueron impulsadas por los mismos partidos que ahora critican.

4. Explicación de términos técnicos (para la ciudadanía)

  • Acuerdo comercial UE‑Marruecos: Tratado que regula el intercambio de bienes y servicios entre la Unión Europea y Marruecos.
  • Salvaguardias: Medidas de control que pueden activarse cuando la entrada de productos extranjeros afecta gravemente al mercado interno (por ejemplo, caída de precios o aumento de importaciones).
  • Sentencias del TJUE sobre el Sáhara Occidental: Decisiones del Tribunal de Justicia de la UE que establecen que el Sáhara Occidental tiene un estatus jurídico distinto de Marruecos y que cualquier acuerdo que lo incluya debe contar con el consentimiento del pueblo saharaui.
  • Etiquetado y trazabilidad: Obligación de indicar claramente el origen de los productos y de poder seguir su recorrido desde la producción hasta la venta, para garantizar la seguridad alimentaria y la legalidad comercial.

Conclusión: La proposición no de ley presentada por el Grupo Popular busca reforzar los mecanismos de control y cumplimiento legal del acuerdo comercial con Marruecos, especialmente en lo que respecta al Sáhara Occidental, con el objetivo de proteger a los agricultores y ganaderos españoles. La intervención de VOX, aunque comparte la preocupación por la agricultura, demanda una respuesta más contundente y critica la falta de iniciativa previa. La Cámara aprobó la propuesta con 18 votos a favor, 15 en contra y 2 abstenciones.

Publicaciones del 16/4/2026

Iniciativa

BOCG

Ver boletín original Contenido IA

La proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular busca defender a los agricultores españoles frente al nuevo Acuerdo comercial UE‑Marruecos, que según el texto vulnera sentencias del TJUE y carece del consentimiento del pueblo saharaui. Propone suspender el acuerdo, introducir salvaguardias agrícolas con umbrales del 5 % para importaciones y precios, garantizar trazabilidad y etiquetado, reforzar inspecciones fronterizas y crear un cuerpo de control agroalimentario. Además, solicita revisar normativas medioambientales que limitan la productividad, eliminar sobrerregulaciones y asegurar total transparencia en las negociaciones europeas.