Proyecto de Ley por la que se modifica el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre

La iniciativa modifica la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana para garantizar mayor seguridad jurídica en la planificación territorial. Introduce un régimen específico de nulidad y anulabilidad con un plazo de impugnación de cuatro años, regula la indemnización por pérdida de participación mediante un porcentaje de beneficio empresarial y establece la cancelación del derecho de reversión en expropiaciones urbanísticas. Además, crea una acción pública para defender intereses generales, mejora la gestión de informes sectoriales mediante una plataforma digital y ajusta varios artículos para cumplir sentencias del Tribunal Constitucional y requisitos europeos. También se contemplan disposiciones especiales para Ceuta y Melilla. La norma busca equilibrar la certeza jurídica, la eficiencia administrativa y la protección de intereses sociales, económicos y medioambientales.

Enmienda de Ione Belarra (Grupo Parlamentario Mixto)

• Objeto: Proponer la devolución total del proyecto de ley al Consejo de Ministros.
• Modificación(es):
  • Se solicita la anulación de todo el texto presentado, devolviéndolo íntegramente al Ejecutivo para su revisión.
• Efecto: El proyecto queda sin avanzar; se suspende su tramitación hasta que el Gobierno presente una nueva versión que atienda las observaciones señaladas.

Enmienda del Grupo Parlamentario Junts per Catalunya

• Objeto: Proponer la devolución total del proyecto de ley al Consejo de Ministros.
• Modificación(es):
  • Se plantea la devolución íntegra del texto, argumentando vulneraciones de competencias autonómicas y la necesidad de respetar el marco constitucional y autonómico.
• Efecto: La iniciativa se devuelve al Ejecutivo, impidiendo su aprobación en la forma actual y obligando a una revisión que contemple la competencia exclusiva de la Generalitat en materia de urbanismo.

Enmienda del Grupo Parlamentario Republicano

• Objeto: Proponer la devolución total del proyecto de ley al Consejo de Ministros.
• Modificación(es):
  • Se solicita la devolución completa del proyecto, aludiendo a la falta de negociación con la Generalitat y a la ausencia de transparencia en su elaboración.
• Efecto: El proyecto es remitido al Gobierno para que incorpore las exigencias de competencia y de participación autonómica antes de cualquier posible reencaminamiento.

Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

Las tres enmiendas presentadas, todas de carácter total, coinciden en solicitar la devolución íntegra del proyecto de ley al Consejo de Ministros. Al no existir modificaciones parciales ni enmiendas que alteren artículos específicos, la jerarquía de aplicación es directa: la iniciativa queda suspendida y se devuelve al Ejecutivo para su revisión. En consecuencia, la propuesta original no avanza en el proceso legislativo; deberá ser replanteada por el Gobierno, incorporando los argumentos de competencia autonómica, garantía de derechos ciudadanos y transparencia señalados por los grupos parlamentarios, antes de que pueda volver a ser sometida a debate y votación.

Resumen del documento “Decaído” – Proyecto de Ley 121/000019

• Situación del proyecto:
  La Presidencia del Congreso informó que el Gobierno ha retirado el Proyecto de Ley por el que se modifica el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana (Real Decreto Legislativo 7/2015). Por esa razón el punto “Decaído del orden del día” quedó sin debate ni votación.

• Argumentos a favor y en contra:
  No se menciona en este fragmento del Diario de Sesiones ningún argumento, posición o intervención de los grupos parlamentarios respecto a la iniciativa.

• Acuerdos o desacuerdos:
  Al tratarse de una iniciativa que fue retirada antes de su discusión, no se registraron acuerdos, desacuerdos ni matices entre los grupos parlamentarios.

En resumen, el proyecto de ley sobre la Ley de Suelo fue decadido porque el Gobierno lo retiró del orden del día; el texto del Diario de Sesiones no contiene debates ni posturas de los grupos parlamentarios al respecto.

Retirada del proyecto de ley que pretendía modificar el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana (Real Decreto Legislativo 7/2015).

• La Mesa del Congreso, en su reunión del 28 de mayo de 2024, aprobó el acuerdo de tomar conocimiento de la retirada y de comunicarla al Gobierno, a la Comisión de Vivienda y Agenda Urbana y a los Grupos Parlamentarios, así como de publicar la decisión en el Boletín Oficial de las Cortes Generales.
• El Secretario General del Congreso (Fernando Galindo Elola‑Olaso) y el Secretario de Estado de Relaciones con las Cortes (Rafael Simancas Simancas) formalizan la notificación al Congreso.
• El Ministro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes (Félix Bolaños García) confirma que el Gobierno retira el proyecto, de acuerdo con el artículo 128 del Reglamento del Congreso.

Resultado: el proyecto queda oficialmente retirado y deja de avanzar en el proceso legislativo.