Proposición no de Ley (moción) por la que se insta al Gobierno a garantizar la adecuada implementación de los procesos de regularización de personas migrantes en la Comunidad Autónoma de las llles Balears

La moción del Grupo Parlamentario Socialista solicita al Gobierno que garantice la correcta puesta en marcha del proceso de regularización de migrantes en Illes Balears. Se argumenta que la regularización aporta beneficios macroeconómicos, refuerza la Seguridad Social y responde a la necesidad de mano de obra en una región con envejecimiento poblacional y sector turístico en expansión. La propuesta incluye tres medidas clave: (1) asegurar la aplicación del proceso con criterios de legalidad e igualdad; (2) coordinar la acción con el Govern y los consells insulares; y (3) crear mecanismos de cooperación para que los beneficiarios accedan a empleo, vivienda y servicios públicos, considerando las particularidades insulares.

Resumen de la Moción 161/003327
“Moción por la que se insta al Gobierno a garantizar la adecuada implementación de los procesos de regularización de personas migrantes en la Comunidad Autónoma de las Illes Balears”
Tipo de documento: Moción (debate en la Comisión Mixta de Insularidad)

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1. Argumentos principales a favor

Grupo que defiende	Principales argumentos
Grupo Parlamentario Socialista (portavoz Pons Sampietro)	• La regularización permite a personas que ya trabajan y estudian vivir con dignidad y aportar al Sistema de Seguridad Social (más de 2 300 M€ en 2026). • Históricamente el PSOE ha llevado a cabo regularizaciones exitosas (1986, 1991, 2005) y el PP también (1996‑2001). • La medida favorece la inclusión, la productividad del mercado laboral y la reducción de la economía informal. • Se solicita al Govern balear que cumpla con su deber ético‑legal y que el Gobierno central garantice la coordinación y el seguimiento del proceso.
Grupo Parlamentario Vasco (portavoz Beltrán de Heredia)	• Apoya la regularización porque permite a personas en situación irregular normalizar su situación, trabajar y aportar culturalmente. • Señala que la falta de información y recursos ha dificultado la tramitación y que la rapidez de la guía del Gobierno vasco es un buen ejemplo.
Grupos Plurinacionales SUMAR e Izquierda Confederal (portavoces Chinea y Ferrer)	• Reafirman que la regularización ha sido un éxito (≈ 550 000 solicitudes, < 1 % rechazadas). • Subrayan la exclusión de colectivos como saharauis, ucranianos y menores sin documentación completa, pidiendo su incorporación. • Destacan la contribución a la Seguridad Social, la recaudación fiscal y la reducción de la economía sumergida.
Otros grupos que manifestaron apoyo (p.ej. algunos miembros del Grupo Popular que no intervinieron)	• Reconocen la necesidad de que el Govern balear colabore con el Gobierno central para que el proceso avance.

2. Argumentos principales en contra

Grupo que se opone	Principales argumentos
Grupo Parlamentario Vox (portavoz Campos Asensi)	• La regularización masiva genera “colapso” de servicios públicos (sanidad, vivienda, seguridad) y sobrecarga el sistema de salud (≈ 300 inmigrantes diarios sin contribuir). • Considera que la medida premia la entrada irregular y fomenta la inmigración ilegal (“efecto llamada”). • Afirma que el decreto vulnera la Ley de Extranjería y la Constitución; ha sido impugnado ante el Tribunal Supremo. • Sostiene que el objetivo es político: “modificar el electorado” de cara a las elecciones de 2027.
Grupo Parlamentario Popular (portavoz Mesquida)	• Critica la moción como “no buena” y acusa al PSOE de “doble irresponsabilidad” por no frenar la llegada de inmigrantes y por aprobar la regularización masiva mediante un real decreto‑ley. • Señala que la política del Gobierno ha creado un “drama humanitario” y un “caos” en Baleares, con cifras récord de llegadas irregulares (2025‑2026). • Vota en contra de la moción.
Otros interventores del Grupo Popular (p.ej. Rojas Manrique)	• Refuerzan la crítica a la gestión del Gobierno central y a la falta de certeza presupuestaria, aunque sus intervenciones se centraron en otras iniciativas (REF Canarias).

3. Enmienda presentada

• Enmienda: presentada por el Grupo Parlamentario Izquierda Confederal (intervención de Ferrer).
• Resultado: el presidente declaró que la enmienda no se aceptó (el portavoz del Grupo Socialista manifestó que “nos gustaría votar esta moción en nuestros términos”, pero el presidente indicó que no se aceptaba).

4. Posición final y votación

Resultado de la votación	15 votos a favor – 20 en contra – 0 abstenciones
Conclusión	La moción fue rechazada.

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5. Síntesis para la ciudadanía

• A favor: varios grupos (Socialistas, Vascos, SUMAR, Izquierda Confederal) defienden la regularización como una herramienta que permite a personas que ya viven y trabajan en Baleares obtener un estatus legal, contribuir a la economía y a la Seguridad Social, y mejorar su integración social. Piden al Gobierno central que garantice la correcta puesta en marcha del proceso y que el Govern balear colabore.
• En contra: Vox y el Partido Popular argumentan que la regularización masiva sobrecarga los servicios públicos, fomenta la inmigración irregular y vulnera la legislación de extranjería. Consideran que la medida tiene motivaciones electorales y que el Gobierno debería priorizar el control de fronteras y la gestión de los flujos migratorios.
• Resultado: la mayoría de los diputados votó en contra y la moción quedó rechazada. No se incorporó la enmienda propuesta por Izquierda Confederal.

Este resumen se basa exclusivamente en la información contenida en el fragmento del Diario de Sesiones proporcionado.

Enmienda de Grupo Parlamentario Socialista (Enmienda 1)

• Objeto: Propone la desestimación total de la moción que insta al Gobierno a garantizar la adecuada implementación de los procesos de regularización de personas migrantes en la Comunidad Autónoma de Illes Balears.
• Modificación(es):
  • El texto de la moción queda sin efecto: se elimina la solicitud de garantía de implementación, la cooperación con el Govern balear y los consells insulares, y la promoción de mecanismos de coordinación en empleo, vivienda y servicios públicos.
  • No se introducen sustituciones ni adiciones; la única acción es la rechazo de la iniciativa tal como fue presentada.
• Efecto: La moción no pasa a la fase de votación ni se incorpora al Acuerdo de la Comisión Mixta sobre Insularidad. En consecuencia, el Gobierno no queda formalmente instado por el Senado a adoptar medidas específicas sobre la regularización migratoria en Illes Balears.

Enmienda de (Enmienda 2 – undefined)

• Objeto: No se dispone de contenido textual para esta enmienda; por tanto, no es posible identificar la parte del texto original que pretende modificar ni el alcance de la propuesta.
• Modificación(es): No se pueden describir cambios porque la información proporcionada está ausente.
• Efecto: Al carecer de información, la enmienda no genera ningún efecto sobre la iniciativa.

Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

Tras la aplicación de la única enmienda sustantiva (Enmienda 1), la moción presentada por el Grupo Parlamentario Socialista queda desestimada en su totalidad. No se incorpora ninguna de sus propuestas al Acuerdo de la Comisión Mixta sobre Insularidad, y el Gobierno no recibe un mandato formal del Senado para garantizar ni coordinar la regularización de personas migrantes en Illes Balears. En ausencia de contenido para la segunda enmienda, el estado final de la iniciativa es la no adopción de la propuesta original.

Resultado iniciativa: Rechazada