Proposición no de Ley para impulsar de manera urgente la transposición de la Directiva (UE) 2024/2841 del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de 2024 por la que se establecen la Tarjeta Europea de Discapacidad y la Tarjeta Europea de Estacionamiento para personas con discapacidad

La proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR solicita al Gobierno que rechace el acuerdo político de resignificación del monumento franquista de Pamplona y que, en cumplimiento de la Ley Foral 33/2013 y la Ley 20/2022 de Memoria Democrática, promueva su demolición total. La iniciativa busca eliminar la simbología fascista, respetar la memoria de las víctimas del golpe de 1936 y asegurar los principios de verdad, justicia, reparación y no repetición.

Resumen de la Proposición no de Ley 161/001669
“Impulsar de manera urgente la transposición de la Directiva (UE) 2024/2841, por la que se establecen la Tarjeta Europea de Discapacidad y la Tarjeta Europea de Estacionamiento para personas con discapacidad.”

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1. Argumentos a favor

Grupo parlamentario	Principales argumentos expuestos
Grupo Parlamentario Popular (autor de la iniciativa) – portavoz Violante Tomás	• La directiva europea crea un estatuto único que será válido en todos los Estados miembros, eliminando la fragmentación actual de normas nacionales. • Facilita la movilidad y la integración de las personas con discapacidad, que ahora podrán usar la misma tarjeta en cualquier país de la UE para acceder a servicios, ayudas y plazas de aparcamiento. • La transposición es urgente porque España acumula 87 infracciones abiertas ante la Comisión Europea por no haber incorporado a tiempo normas comunitarias.
Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR – portavoz Vidal Matas	• No hay debate político de fondo; la medida es práctica y de sentido común. • La tarjeta europea simplifica la vida cotidiana y la hace más inclusiva.
Grupo Parlamentario VOX – portavoz Inés De Meer	• Apoya la tarjeta por ser sentido común y por eliminar obstáculos a la movilidad. • Señala tres puntualizaciones: (1) la tarjeta responde a la necesidad real de las personas con discapacidad; (2) la UE ha impuesto el mandato, por lo que el Parlamento debe acatarlo; (3) critica la “hipocresía” de quienes antes defendían la existencia de 17 tarjetas distintas en España.
Grupo Parlamentario Socialista – portavoz Olvido de la Rosa	• Reitera la necesidad de que la normativa europea se trasponga a la legislación española para que tanto ciudadanos españoles como extranjeros con discapacidad puedan ejercer sus derechos. • Subraya que la transposición permitirá el acceso a servicios de movilidad, educación, empleo y cultura en toda la UE.

Resumen de los argumentos:

• Uniformidad europea → reconocimiento automático de derechos en cualquier Estado miembro.
• Mejora de la movilidad y la participación social de las personas con discapacidad.
• Cumplimiento de obligaciones internacionales y reducción de sanciones de la UE.
• La medida es vista como no polémica, sino como una cuestión técnica y de buena gestión.

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2. Argumentos en contra / matices críticos

• No se menciona en este fragmento del Diario de Sesiones ninguna intervención que presente argumentos contrarios a la propuesta ni enmiendas que la modifiquen.
• Tampoco se registran objeciones sobre el coste, la financiación o la forma de implementación.

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3. Acuerdo y resultados de la votación

• Acuerdo amplio: la iniciativa no recibió ninguna enmienda y no se presentaron objeciones formales.
• Votación: la proposición se sometió a votación “en sus propios términos” y fue aprobada por unanimidad (todos los grupos presentes votaron a favor).
• Conclusión: la comisión mostró un consenso transversal (Popular, Socialista, SUMAR y VOX) en torno a la necesidad de transponer rápidamente la directiva europea.

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4. Explicación de términos técnicos (para la ciudadanía)

• Transposición: proceso mediante el cual el Parlamento español incorpora una norma europea (directiva) al ordenamiento interno, adaptándola a la legislación nacional.
• Tarjeta Europea de Discapacidad: documento de identificación que acredita la condición de discapacidad y permite el reconocimiento de derechos y beneficios en todos los países de la UE, de forma similar a la tarjeta nacional pero con validez europea.
• Tarjeta Europea de Estacionamiento: permite a su titular aparcar en plazas reservadas para personas con discapacidad en cualquier Estado miembro, eliminando la necesidad de solicitar tarjetas diferentes en cada país.

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Conclusión: La proposición no de ley 161/001669, impulsada por el Grupo Popular, contó con el respaldo de los principales grupos parlamentarios y fue aprobada por unanimidad. No se registraron oposiciones ni enmiendas en el debate; el consenso giró en torno a la urgencia de cumplir la directiva europea para garantizar la igualdad de derechos y la movilidad de las personas con discapacidad en toda la Unión Europea.

Aprobación de múltiples proposiciones no de Ley en la sesión del 21 de mayo de 2025 (BOCG n.º 350, 4 de junio 2025). El Congreso de los Diputados aprobó, en su mayoría, las iniciativas presentadas por los distintos grupos parlamentarios, con algunas enmiendas y otras desestimaciones. Los principales contenidos aprobados son:

• Ayudas por cese de actividad en La Palma (Grupo Mixto): insta al Gobierno a aprobar un Real Decreto‑ley para cubrir a los afectados por la erupción volcánica, con ampliación de exenciones de cotización para autónomos.
• Plan urgente de fomento del empleo joven (PP): propone reforzar la Formación Profesional dual, incentivos a la contratación en prácticas, tutorías, recualificación y apoyo al emprendimiento.
• Reglamento del Fondo de Compensación para víctimas del amianto (Grupo Mixto): solicita acelerar su tramitación, ampliar patologías cubiertas y crear comisiones de seguimiento autonómicas.
• Subida de pensiones 2024 (PSOE): mantiene la vinculación al IPC y pide garantías de equidad, suficiencia y sostenibilidad del sistema.
• Prórroga de prestaciones extraordinarias por la DANA (PP): amplía la ayuda a autónomos afectados hasta al menos el 30 de junio 2025.
• Mejora del acceso de la población gitana al Ingreso Mínimo Vital (PP): propone campañas informativas, cruce de bases de datos y medidas de activación laboral.
• Uso de lenguas oficiales en delegaciones del Gobierno (PSOE): refuerza la formación del personal y la atención al público en territorios cooficiales.
• Reconocimiento y regulación de Entidades Territoriales inferiores al municipio en Cataluña (RE): estudio de modificaciones legales para EATIM/EMD.
• Ampliación de municipios beneficiarios de subvenciones por la DANA (PP): incluye más municipios de Valencia, Castellón, Aragón y otras comunidades.
• Innovación y apoyo a pymes (PP): aumenta la intensidad y cuantía de ayudas públicas a la I+D+i y revisa los instrumentos de apoyo.
• Reforma del proceso de homologación de títulos extranjeros (SUMAR): moderniza la tramitación, mejora la información y agiliza la gestión.
• Derecho a exámenes de la UNED en gallego (Grupo Mixto): garantiza la realización y corrección de pruebas en lengua cooficial.
• Impulso a la Constelación Atlántica (PSOE): asegura financiación estable, participación de pymes y acceso abierto a datos satelitales.
• Estrategia nacional de fusión nuclear (PSOE): solicita al Gobierno la elaboración de una hoja de ruta alineada con la UE.
• Políticas de inclusión de jóvenes con discapacidad (PP): campañas de concienciación, mentoría, accesibilidad y empleo.
• Marco de pruebas periciales a menores inmigrantes ilegales (VOX): propone protocolos de determinación de edad.
• Regulación laboral de la figura de asistente personal (Grupo Mixto): define derechos y deberes de la relación laboral.
• Transposición urgente de la Directiva UE 2024/2841 (PP): establece la Tarjeta Europea de Discapacidad y de Estacionamiento.
• Políticas para la plena inclusión de personas con enanismo (SUMAR): estudios, prohibición de espectáculos denigrantes y fomento de empleo.
• Sistema único de autorización para acceso a Zonas de Bajas Emisiones (PSOE): uso del Registro General de Vehículos para reconocer automáticamente los vehículos con tarjeta de movilidad reducida.

Se desestimaron, sin enmienda, las siguientes iniciativas: segunda descentralización del Estado para la vivienda (SUMAR), defensa de la soberanía en Ceuta y Melilla (VOX), propuesta de cambio climático centrada en entidades locales (PSOE), propuesta sobre inmigración y diversidad (PSOE) y denuncia de la quita de deuda y financiación autonómica (PP).

Además, el boletín incluye:

• Nombramientos y ceses de personal eventual del Congreso (asistentes a los grupos Socialista y Republicano).
• Resolución de la convocatoria interna de guías bilingües (inglés y francés): se declara desierta la plaza por falta de candidatos con condición de personal laboral.

En conjunto, el documento refleja la fase de aprobación definitiva de numerosas propuestas no legislativas, evidenciando prioridades políticas actuales: apoyo social a víctimas de catástrofes, impulso al empleo joven, fortalecimiento del sistema de pensiones, fomento a la innovación y la investigación, y ampliación de derechos y servicios para colectivos vulnerables (discapacidad, población gitana, jóvenes, etc.).