Proposición no de Ley para el impulso de la declaración de las Alfombras del Corpus como Manifestación Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de España

La iniciativa del Grupo Parlamentario Popular propone declarar las alfombras del Corpus como Patrimonio Cultural Inmaterial y registrarlas en el Inventario General. Busca, además, que el Ministerio de Cultura fomente su desarrollo, garantice recursos y facilite el acceso público, reconociendo su valor artístico, comunitario y turístico. Con esta medida se pretende preservar una tradición efímera que une fe, arte y cohesión social en numerosas localidades de España y América Latina.

Resumen de la Proposición no de Ley 161/001925
“Impulso de la declaración de las Alfombras del Corpus como Manifestación Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de España”
Comisión de Cultura – Sesión del 26 de mayo 2026

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1. Objeto de la proposición

La iniciativa, presentada por el Grupo Parlamentario Popular (PP), pide al Gobierno que:

1. Declare las alfombras que se elaboran para la procesión del Corpus Christi en distintas localidades españolas como Manifestación Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial (PCI) de España.
2. Inscriba esta manifestación en el Inventario General del Patrimonio Cultural Inmaterial, el registro oficial que recoge los bienes culturales no materiales protegidos por la normativa.
3. Promueva su difusión y apoyo institucional a través del Ministerio de Cultura.

Patrimonio Cultural Inmaterial = expresiones, prácticas y conocimientos que forman parte de la identidad de una comunidad (por ejemplo, fiestas, música, artesanía) y que, a diferencia de los edificios o obras de arte, son “intangibles”.

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2. Argumentos a favor

Intervención	Grupo parlamentario	Principales argumentos
Folch Blanc (portavoz del PP)	Popular	- Las alfombras del Corpus son una tradición arraigada en cientos de municipios, con origen romano y medieval. - Se elaboran con materiales naturales (flores, serrín, arena, sal) por vecinos, hermandades y asociaciones, generando participación intergeneracional. - La fiesta atrae turismo, dinamiza la economía local (bares, hoteles, casas rurales) y refuerza la cohesión social. - En su pueblo (Tamarite de Litera, Huesca) la alfombra cubre más de 3 600 m² y está declarada bien de interés cultural a nivel autonómico. - Reconocerla a nivel estatal reforzaría la identidad cultural y favorecería la conservación de la tradición.
Vergara Román (enmienda)	SUMAR	- La enmienda busca ajustar la redacción al artículo 12.1 de la Ley 10/2015 de salvaguardia del PCI, asegurando que la propuesta cumpla con el marco legal.
Marqués Atés	Socialista	- Apoya la petición y recuerda que la tradición ya ha sido presentada a la UNESCO. - Subraya la necesidad de implicar a los ayuntamientos y hermandades para que el Ministerio pueda iniciar el expediente.
Álvaro Vidal (Grupo Republicano)	Republicano	- Apoya la medida como “justicia” y reconocimiento a una expresión artística y creativa del pueblo, sin sectarismo.
Joaquín Robles	VOX	- Refuerza el apoyo y sugiere recuperar la fiesta nacional del Corpus (eliminada en 1989) como muestra de la importancia cultural y religiosa de la celebración.

Resumen de los argumentos comunes:

• Valor histórico y cultural de la tradición.
• Contribución al turismo y a la economía local.
• Participación comunitaria y transmisión intergeneracional.
• Necesidad de un reconocimiento oficial para garantizar su protección y difusión.

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3. Argumentos en contra / matices críticos

En el transcurso del debate no se presentaron intervenciones que cuestionaran directamente la propuesta. Las únicas intervenciones que no estaban a favor fueron las enmiendas técnicas (SUMAR y Socialista) que buscaban alinear el texto con la legislación vigente. No hubo exposiciones de oposición ni críticas sustanciales al contenido de la proposición.

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4. Resultado de la votación

• Tipo de votación: se votó sobre la proposición con la enmienda transaccionada (es decir, la versión modificada de común acuerdo entre los grupos).
• Votación: 36 diputados emitieron voto; 34 a favor, 2 abstenciones.
• Conclusión: la proposición quedó aprobada.

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5. Conclusión general

• La iniciativa contó con un amplio consenso entre los grupos parlamentarios presentes (PP, SUMAR, PSOE, Republicanos y VOX).
• No se registraron oposiciones sustanciales; los únicos puntos debatidos fueron ajustes legales para garantizar que la redacción cumpla la normativa de patrimonio inmaterial.
• La aprobación refleja un acuerdo mayoritario sobre la importancia de reconocer y promover las alfombras del Corpus como patrimonio cultural inmaterial de España.

Enmienda de la Comisión de Cultura (Enmienda 1)

• Objeto: Modificar el apartado 1 de la proposición para precisar el procedimiento legal aplicable a la declaración.
• Modificación(es):
  1. Se sustituye el texto original por:
     “El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
     1. Impulsar las acciones necesarias para declarar las alfombras del Corpus como Manifestación Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de España y su inscripción en el Inventario General de Patrimonio Cultural Inmaterial, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 12.4 de la Ley 10/2015, de 26 de mayo, para la salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial.”
  2. El segundo punto se mantiene sin alteraciones.
• Efecto: Introduce una referencia explícita al marco jurídico (artículo 12.4 L 10/2015), delimitando la competencia del Estado y aportando mayor seguridad jurídica al proceso de declaración.

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Enmienda de Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR (Enmienda N.º 1)

• Objeto: Cambiar el sujeto que puede iniciar la declaración de la manifestación cultural.
• Modificación(es):
  1. Se reemplaza el texto del apartado 1 por:
     “El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
     1. Impulsar la declaración de Manifestación Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de las Alfombras del Corpus, cuando así lo solicite una Comunidad Autónoma donde tenga lugar la manifestación, previa petición a la misma de la comunidad portadora del bien.”
  2. El segundo punto permanece idéntico al original.
• Efecto: Traslada la iniciativa de declaración de la esfera del Gobierno central a la de las Comunidades Autónomas, condicionando el proceso a una solicitud formal de la entidad territorial portadora del bien cultural.

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Enmienda de Grupo Parlamentario Socialista (Enmienda N.º 2)

• Objeto: Introducir una redacción similar a la de SUMAR, pero con forma plural y mayor flexibilidad.
• Modificación(es):
  1. Se sustituye el apartado 1 por:
     “El Congreso insta al Gobierno a impulsar la declaración de manifestación representativa del patrimonio cultural inmaterial de las alfombras del Corpus, cuando así lo solicite/n la/s Comunidad/es Autónoma/s donde tenga lugar la manifestación, previa petición a la misma de la Comunidad portadora del bien.”
  2. El segundo punto se mantiene sin cambios.
• Efecto: Igual que la enmienda de SUMAR, pero permite que una o varias Comunidades Autónomas puedan presentar la solicitud, ampliando la posibilidad de iniciativa territorial.

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Enmienda transaccional (acuerdo entre Grupos Socialista, Plurinacional SUMAR y Popular)

• Objeto: Proponer un texto de compromiso que mantenga la redacción original con la referencia al artículo 12.4, anulando las modificaciones introducidas por las enmiendas anteriores.
• Modificación(es):
  1. Texto del apartado 1:
     “El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
     1. Impulsar las acciones necesarias para declarar las alfombras del Corpus como Manifestación Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de España y su inscripción en el Inventario General de Patrimonio Cultural Inmaterial, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 12.4 de la Ley 10/2015, de 26 de mayo, para la salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial.”
  2. Texto del apartado 2: idéntico al original, sin alteraciones.
• Efecto: Restablece la formulación original (con la precisión jurídica añadida por la Comisión de Cultura) y elimina la condición de que la iniciativa provenga de una Comunidad Autónoma. Al ser una enmienda transaccional aprobada por los tres grupos, prevalece sobre las enmiendas individuales anteriores.

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Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

Tras la aplicación secuencial de las propuestas, la enmienda transaccional, acordada por los grupos Socialista, Plurinacional SUMAR y Popular, queda como la norma vigente. La proposición final insta al Gobierno a declarar las alfombras del Corpus como Manifestación Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de España y a inscribirlas en el Inventario General, siguiendo el procedimiento previsto en el artículo 12.4 de la Ley 10/2015. Asimismo, mantiene el mandato de que, una vez inscritas, el Ministerio de Cultura promueva su enriquecimiento y garantice el acceso de todos los ciudadanos a esta expresión artística y cultural. Las modificaciones que pretendían trasladar la iniciativa a las Comunidades Autónomas quedan sin efecto, por lo que la competencia sigue centralizada en el Gobierno de España, con un marco legal claramente especificado.

La Comisión de Cultura del Congreso aprobó, con modificaciones y tres enmiendas (dos ordinarias y una transaccional), la proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular para impulsar la declaración de las alfombras del Corpus como Manifestación Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de España.

La propuesta insta al Gobierno a:

1. Iniciar los trámites necesarios para declarar las alfombras del Corpus como patrimonio cultural inmaterial y su inscripción en el Inventario General, conforme al artículo 12.4 de la Ley 10/2015 de salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial.
2. Tras la inscripción, que el Ministerio de Cultura promueva su enriquecimiento y garantice el acceso de todos los ciudadanos a esta expresión artística.

La proposición, publicada en el BOCG (serie D, núm. 313, 31 marzo 2025), ha sido aprobada por la comisión el 26 de mayo 2026 y se ordena su publicación según el Reglamento de la Cámara. Con la aprobación de la comisión, el texto pasará a la siguiente fase parlamentaria (pleno) para su debate y posible adopción.