Comparecencia de doña Begoña Brime Beteta, Directora del Observatorio Español de las Drogas y las Adicciones, acordada por la citada Comisión, para informar en relación con el Proyecto de Ley de prevención del consumo de bebidas alcohólicas y de sus efectos en las personas menores de edad

A continuación, se presenta un resumen imparcial de la comparecencia de doña Begoña Brime Beteta, Directora del Observatorio Español de las Drogas y las Adicciones, en relación con el Proyecto de Ley de prevención del consumo de bebidas alcohólicas y de sus efectos en las personas menores de edad.

Resumen de la Comparecencia de la Directora del Observatorio Español de las Drogas y las Adicciones

La Directora del Observatorio Español de las Drogas y las Adicciones, doña Begoña Brime Beteta, compareció ante la Comisión de Sanidad para informar sobre el Proyecto de Ley de prevención del consumo de bebidas alcohólicas en menores.

Argumentos Principales y Grupos Parlamentarios:

• Begoña Brime Beteta (Directora del Observatorio Español de las Drogas y las Adicciones):

  • Presentó datos detallados sobre el consumo de alcohol en menores en España, basados en encuestas como ESTUDES y ESPAD, así como indicadores de urgencias hospitalarias y tratamientos.
  • Destacó que el alcohol es la droga legal más consumida por los jóvenes, seguida del cannabis.
  • Señaló que la edad de inicio del consumo de alcohol se sitúa en torno a los 14 años, siendo la droga que se empieza a consumir a menor edad.
  • Subrayó la alta prevalencia del consumo en el último año (76% en estudiantes de 14 a 18 años) y la percepción de bajo riesgo entre los jóvenes (40% considera que no conlleva riesgo).
  • Indicó que el alcohol se obtiene mayoritariamente en supermercados y bares, a pesar de la prohibición de venta a menores de 14 a 17 años.
  • Mencionó que el consumo intensivo (botellón, binge drinking) ha disminuido o se mantiene estable, pero aún hay margen de mejora.
  • Resaltó que el consumo de alcohol está fuertemente ligado al ocio y que afecta negativamente los resultados académicos, la memoria y la práctica de conductas de riesgo.
  • Presentó datos preocupantes sobre el consumo en niños de 12 y 13 años (33% en el último año) y el inicio de tratamientos por consumo de alcohol en menores.
  • Concluyó que se necesita una iniciativa unida para concienciar a la sociedad y proteger la salud de los jóvenes.

• Grupo Plurinacional SUMAR:

  • Preguntó sobre la posibilidad de incorporar indicadores relacionados con los entornos protectores de la salud (publicidad, venta) y el acceso a ocio positivo.
  • Solicitó más información sobre el mayor consumo entre mujeres jóvenes en situaciones de depresión o alteraciones del estado de ánimo.

• Grupo Parlamentario VOX:

  • Agradeció el trabajo riguroso del Observatorio y la importancia de los datos para las políticas públicas.
  • Cuestionó la efectividad de medidas como limitar la publicidad en sombrillas o entornos escolares para reducir el consumo en menores.
  • Preguntó sobre el papel de la atención primaria y los servicios de salud mental infanto-juvenil en la detección precoz.
  • Consideró si reforzar los programas educativos e integrar a los padres podría ser más efectivo que medidas legales punitivas.

• Grupo Parlamentario Socialista:

  • Subrayó la importancia de contar con datos exhaustivos y de calidad para la elaboración de la ley.
  • Manifestó preocupación por la naturalización del consumo de alcohol y el binge drinking.
  • Preguntó si se han considerado ampliar indicadores relacionados con campañas preventivas y la difusión de datos en medios instrumentales.
  • Consultó sobre la incorporación de nuevos indicadores y la receptividad de las comunidades autónomas a estos datos.

• Grupo Parlamentario Popular:

  • Reconoció el trabajo del Observatorio como base científica imprescindible para la ley.
  • Preguntó por medidas eficaces para evitar la normalización del consumo en edades tempranas y cómo involucrar a las familias.
  • Cuestionó la efectividad de las competencias atribuidas a las administraciones locales sin financiación específica.
  • Preguntó si las campañas deberían adaptarse a las diferencias por sexo y edad y si el observatorio puede ser un sistema permanente de seguimiento de la ley.

Acuerdo, Desacuerdo o Matices Relevantes:

• Acuerdo General: Todos los grupos parlamentarios y la compareciente coincidieron en la gravedad del problema del consumo de alcohol en menores y la necesidad de abordarlo con medidas efectivas. Hubo un consenso general en la importancia de la prevención y la educación.
• Matices y Puntos de Debate:
  • Eficacia de las Medidas: Surgieron dudas sobre la efectividad de ciertas medidas propuestas en el proyecto de ley, como las restricciones publicitarias o las sanciones, y se planteó la necesidad de basarse en evidencia científica sólida.
  • Rol de la Familia y la Educación: Se enfatizó la importancia de la implicación familiar y la educación en hábitos saludables desde edades tempranas, así como la necesidad de programas educativos adaptados.
  • Competencias Autonómicas y Financiación: Se planteó la cuestión de cómo la ley estatal interactúa con las competencias de las comunidades autónomas y la necesidad de financiación específica para los programas de prevención.
  • Enfoque Punitivo vs. Preventivo: Hubo un debate implícito sobre el equilibrio entre medidas restrictivas y punitivas frente a enfoques más preventivos y de promoción de la salud.
  • Publicidad y Entornos Digitales: Se señaló la necesidad de abordar la publicidad en redes sociales y plataformas digitales, donde los jóvenes pasan gran parte de su tiempo.

La comparecencia sirvió para aportar datos y perspectivas fundamentales para el debate legislativo, destacando la complejidad del problema y la necesidad de un enfoque multifacético y basado en la evidencia.