Comunicación de que la Comisión Europea ha informado que ha iniciado el plazo para emitir dictamen motivado sobre la vulneración del principio de subsidiariedad respecto de la Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifican las Directivas 2009/43/CE y 2009/81/CE en lo que respecta a la simplificación de las transferencias de productos relacionados con la defensa dentro de la UE y a la simplificación de la contratación en materia de seguridad y defensa COM (2025) 823, de conformidad con lo previsto en el Protocolo (número 2) anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, y asimismo, de la remisión de la citada iniciativa legislativa de la Unión Europea a las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 6.1 de la Ley 8/1994, de 19 de mayo
- Número de expendiente
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- Ver iniciativa original - Tipo
- Control de la aplicación del principio de subsidiariedad
- Fechas
- Presentado el 11/09/2025 , calificado el 16/09/2025
- Autor
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- Comisión Mixta para la Unión Europea
- Comisiones
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- Comisión Mixta para la Unión Europea
- Estado Actual
- Concluido - (Tramitado sin propuestas de resolución)
- Plazos
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- Hasta: 26/09/2025 (18:00) Para emitir dictamen
- Tramitación seguida por la iniciativa
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- Comisión Mixta para la Unión Europea Mesa - Acuerdo desde 16/09/2025 hasta 16/09/2025
- Comisión Mixta para la Unión Europea Informe desde 16/09/2025 hasta 25/09/2025 Nota: La Mesa, en su reunión con los Portavoces de 09/09/2025, acuerda que la iniciativa sea objeto de Informe.
- Concluido - (Tramitado sin propuestas de resolución) desde 25/09/2025
- Fecha de actualización
- 6/10/2025
Resumen
Contenido generado por IA
La iniciativa trata sobre una propuesta de Directiva de la Unión Europea que busca simplificar las transferencias de productos relacionados con la defensa dentro de los países de la UE y agilizar los procesos de contratación en materia de seguridad y defensa. El objetivo es crear un mercado europeo de defensa más ágil, competitivo e innovador.
El trámite de esta iniciativa en el Congreso de los Diputados se centró en el análisis de la Comisión Mixta para la Unión Europea. Esta comisión debatió la propuesta y evaluó si cumplía con el principio de subsidiariedad (es decir, si la UE tenía competencia para legislar sobre ello). El representante del Gobierno defendió la propuesta, argumentando que se alinea con planes de defensa europeos y que no incumple dicho principio al modificar directivas ya existentes. Se señaló una preocupación sobre la posibilidad de que la Comisión Europea delegue la definición de elementos no esenciales, pero en general, se consideró que la propuesta respetaba el principio de subsidiariedad.
La propuesta fue aprobada por asentimiento en la Comisión Mixta para la Unión Europea, lo que indica un acuerdo general. No se mencionan explícitamente apoyos o rechazos de partidos o grupos parlamentarios específicos en los documentos proporcionados, más allá de la defensa de la propuesta por parte del representante del Gobierno.
Actualmente, la iniciativa se encuentra en una fase de comunicación de la Comisión Europea. Se ha informado que se ha iniciado el plazo para emitir un dictamen motivado sobre la vulneración del principio de subsidiariedad, y la iniciativa ha sido remitida a las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas.
El resultado de la aprobación por asentimiento en la Comisión Mixta para la Unión Europea significa que, desde la perspectiva de esta comisión parlamentaria española, la propuesta europea es considerada adecuada y conforme a los principios aplicables. Sin embargo, la comunicación posterior de la Comisión Europea sobre el inicio del plazo para un dictamen motivado indica que el proceso a nivel europeo aún puede enfrentar escrutinio adicional respecto al principio de subsidiariedad.
Documentos
Publicaciones del 25/9/2025
Comisión Mixta para la Unión Europea - Informe de la Comisión. Aprobado
Diario de sesiones
Comisión Mixta para la Unión Europea - Informe de la Comisión. Aprobado
Diario de sesionesVer diario original DS. Cortes Generales Núm.109 de 25/09/2025 Contenido generado por IA
Informe de la Comisión Mixta para la Unión Europea sobre la Propuesta de Directiva COM (2025) 823
Tipo de documento: Informe de la Comisión. Aprobado.
Resumen del debate:
La Comisión Mixta para la Unión Europea ha debatido la Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifican las Directivas 2009/43/CE y 2009/81/CE, relativa a la simplificación de las transferencias de productos relacionados con la defensa dentro de la UE y a la simplificación de la contratación en materia de seguridad y defensa (COM (2025) 823).
Argumentos principales:
A favor de la propuesta:
- El representante del Gobierno, Sr. Blanco Arrúe, defendió la propuesta, destacando que busca racionalizar procedimientos y reducir obstáculos burocráticos para crear un mercado europeo de la defensa más ágil y competitivo. Señaló que la propuesta se alinea con el Libro Blanco conjunto sobre Defensa Europea y el Plan ReArmar Europa/Preparación 2030.
- Se argumentó que la propuesta no incumple el principio de subsidiariedad, ya que modifica directivas ya existentes y se limita a ajustar un marco jurídico ya establecido.
Matices y consideraciones:
- El Sr. Blanco Arrúe señaló que la propuesta faculta a la Comisión para definir elementos no esenciales mediante actos delegados, lo cual podría ser problemático si se modifican elementos esenciales del articulado.
Acuerdo/Desacuerdo:
La propuesta fue aprobada por asentimiento por la Comisión Mixta para la Unión Europea, lo que indica un acuerdo general sobre su contenido y conformidad con los principios aplicables. No se mencionan grupos parlamentarios que se opusieran explícitamente a la propuesta en este fragmento del Diario de Sesiones.
Publicaciones del 6/10/2025
Informe de la Comisión
BOCG
Informe de la Comisión
BOCGVer boletín original BOCG. Sección Cortes Generales Núm. A-178 de 06/10/2025 Contenido generado por IA
Este informe de la Comisión Mixta para la Unión Europea analiza una propuesta de Directiva europea que busca simplificar las transferencias de productos relacionados con la defensa dentro de la UE y agilizar la contratación en este ámbito. El objetivo principal es crear un mercado europeo de defensa más eficiente, competitivo e innovador, alineándose con planes de defensa europeos y facilitando la aplicación de fondos como el Fondo Europeo de Defensa.
La Comisión considera que la propuesta es conforme al principio de subsidiariedad, ya que modifica normativas europeas ya existentes, lo que implica que la UE ya ha actuado en esta materia. Sin embargo, señala una preocupación sobre la posibilidad de que la Comisión Europea defina elementos no esenciales mediante actos delegados, lo cual podría ir en contra de la naturaleza de estos actos. A pesar de esta puntualización, la conclusión general es que la propuesta respeta el principio de subsidiariedad.