Comunicación de que la Comisión Europea ha informado que ha iniciado el plazo para emitir dictamen motivado sobre la vulneración del principio de subsidiariedad respecto de la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, en particular para la cooperación territorial europea (Interreg) y el Fondo de Cohesión como parte del Fondo establecido en el Reglamento (UE) [...] [Reglamento sobre los planes CNR], y por el que se establecen las condiciones para la ejecución del apoyo de la Unión al desarrollo regional para el periodo 2028-2034 COM (2025) 552, de conformidad con lo previsto en el Protocolo (número 2) anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, y asimismo, de la remisión de la citada iniciativa legislativa de la Unión Europea a las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 6.1 de la Ley 8/1994, de 19 de mayo

Informe de la Comisión Mixta para la Unión Europea sobre el control de subsidiariedad de la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, en particular para la cooperación territorial europea (Interreg) y el Fondo de Cohesión como parte del Fondo establecido en el Reglamento (UE) [Reglamento sobre los planes CNR], y por el que se establecen las condiciones para la ejecución del apoyo de la Unión al desarrollo regional para el periodo 2028-2034 COM (2025) 552.

Tipo de documento: Informe de la Comisión. Aprobado.

Resumen del debate:

La Comisión Mixta para la Unión Europea debatió la conformidad de la Propuesta de Reglamento COM (2025) 552 con el principio de subsidiariedad. Este principio establece que la Unión Europea solo debe intervenir cuando los objetivos de una acción no puedan ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros, ni a nivel central ni regional o local.

Argumentos principales:

• A favor de la conformidad con el principio de subsidiariedad:

  • El ponente, Sr. Almirón Ruiz, argumentó que los objetivos de la política de cohesión, que incluyen la reducción de desequilibrios regionales y la promoción del desarrollo de regiones menos desarrolladas, no pueden ser alcanzados únicamente por los Estados miembros.
  • Se destacó que la financiación de la política de cohesión a través del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y el Fondo de Cohesión ha permitido inversiones que no se habrían materializado de la misma manera sin la financiación de la Unión Europea.
  • Se señaló que la actuación a escala de la Unión Europea aporta un valor añadido a la acción a escala nacional, garantizando la convergencia regional y el desarrollo de todas las regiones.
  • Se afirmó que la propuesta también respeta el principio de proporcionalidad, ya que no excede lo necesario para alcanzar sus objetivos.
  • Se indicó que la iniciativa está alineada con los intereses españoles, ya que España apoya la política de cohesión como elemento estratégico para los retos de la Unión y para impulsar la convergencia regional.

• En contra de la conformidad con el principio de subsidiariedad:

  • No se mencionan argumentos en contra de la conformidad con el principio de subsidiariedad en este fragmento del Diario de Sesiones.

Acuerdo, desacuerdo o matices relevantes:

• Acuerdo: La Comisión Mixta para la Unión Europea acordó, por asentimiento, que la propuesta de Reglamento COM (2025) 552 es conforme al principio de subsidiariedad.
• Matices: Se mencionó que la propuesta está alineada con los intereses españoles y que España apoya la política de cohesión.

Conclusión:

La Comisión Mixta para la Unión Europea consideró que la Propuesta de Reglamento COM (2025) 552, relativa al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, la cooperación territorial europea (Interreg) y el Fondo de Cohesión, cumple con el principio de subsidiariedad, ya que los objetivos propuestos no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros de forma individual y la acción a nivel de la Unión aporta un valor añadido.

Este informe de la Comisión Mixta para la Unión Europea analiza una propuesta de reglamento europeo para el período 2028-2034. El objetivo principal de esta propuesta es establecer el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), la cooperación territorial europea (Interreg) y el Fondo de Cohesión.

La Comisión ha examinado si esta propuesta cumple con el principio de subsidiariedad, que establece que la Unión Europea solo debe intervenir cuando los objetivos no puedan ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros por sí solos, sino que se logren mejor a nivel europeo.

El informe concluye que la propuesta sí cumple con el principio de subsidiariedad. Argumenta que la financiación de la UE a través de estos fondos atrae inversiones que no se materializarían de la misma forma a nivel nacional, y que la acción a escala europea aporta un valor añadido. Además, considera que la propuesta se ajusta al principio de proporcionalidad, al no exceder lo necesario para alcanzar sus fines.

Finalmente, el informe señala que la propuesta está alineada con los intereses de España, ya que el país apoya la Política de Cohesión como elemento estratégico para los retos de la Unión y para impulsar la convergencia regional.