Comunicación de que la Comisión Europea ha informado que ha iniciado el plazo para emitir dictamen motivado sobre la vulneración del principio de subsidiariedad respecto de la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE) número 575/2013, sobre los requisitos prudenciales de las entidades de crédito, en lo que respecta a los requisitos aplicables a las exposiciones de titulización COM (2025) 825, de conformidad con lo previsto en el Protocolo (número 2) anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, y asimismo, de la remisión de la citada iniciativa legislativa de la Unión Europea a las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 6.1 de la Ley 8/1994, de 19 de mayo

Informe de la Comisión Mixta para la Unión Europea sobre la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE) número 575/2013, sobre los requisitos prudenciales de las entidades de crédito, en lo que respecta a los requisitos aplicables a las exposiciones de titulización (COM (2025) 825).

Resumen del Debate:

La Comisión Mixta para la Unión Europea debatió la propuesta de Reglamento COM (2025) 825, cuyo objetivo es modificar el Reglamento (UE) número 575/2013 sobre los requisitos prudenciales de las entidades de crédito, específicamente en lo referente a las exposiciones de titulización.

Argumentos Principales:

• A favor de la propuesta:

  • La intervención, representada por la señora Pascual Rocamora, argumentó que el marco de titulización actual, establecido tras la crisis financiera de 2008, es demasiado conservador.
  • Se señaló que los elevados costes operativos y requisitos de capital limitan el uso potencial de las titulizaciones en la Unión Europea, excluyendo a muchos inversores.
  • La revisión propuesta busca ajustar el marco prudencial para reflejar mejor los riesgos reales y eliminar costes indebidos, lo que se considera conforme al principio de subsidiariedad.
  • Se destacó que la propuesta se alinea con las recomendaciones de los informes de Enrico Letta y Mario Draghi para reforzar la capacidad de préstamo de los bancos y crear mercados de capitales más profundos.

• En contra o con matices:

  • El señor Sánchez García (Grupo Parlamentario VOX) expresó críticas significativas a la intervención.
  • Argumentó que la explicación no se centraba en la subsidiariedad y que contenía contradicciones al afirmar que algo era "excesivamente conservador" y a la vez "propiciaba más riesgo".
  • Manifestó escepticismo sobre la titulización, recordando los abusos detectados durante la crisis de 2008.

Resultado del Debate:

La propuesta fue aprobada por asentimiento, lo que indica que no hubo oposición formal por parte de los grupos parlamentarios presentes en ese momento para su aprobación.

Acuerdo, Desacuerdo o Matices Relevantes:

Si bien la propuesta fue aprobada por asentimiento, el señor Sánchez García planteó objeciones y críticas sustanciales, poniendo de manifiesto un desacuerdo en cuanto a la interpretación y las implicaciones de la propuesta, especialmente en relación con la crisis de 2008 y la prudencia regulatoria. Sin embargo, estas objeciones no impidieron la aprobación formal del informe.

La Comisión Mixta para la Unión Europea ha emitido un informe sobre una propuesta de reglamento europeo que busca modificar las normas de los bancos y aseguradoras en relación con las titulizaciones. El objetivo principal es hacer que estas normas sean menos restrictivas y más acordes con el riesgo real, con el fin de facilitar la financiación de prioridades de la Unión Europea, como la defensa y la creación de mercados de capitales más sólidos.

El informe analiza si esta propuesta cumple con el principio de subsidiariedad, que establece que la Unión Europea solo debe intervenir cuando los objetivos no puedan ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros. La Comisión concluye que la propuesta sí se ajusta a este principio, ya que busca mejorar el funcionamiento del mercado interior y la capacidad de préstamo de las entidades financieras europeas.

La propuesta se basa en el artículo 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, que permite la aproximación de las legislaciones nacionales para el buen funcionamiento del mercado interior. Se considera que el marco actual de titulizaciones es demasiado conservador y limita el uso de este instrumento financiero, por lo que la modificación propuesta pretende reducir costes y requisitos de capital excesivos, al tiempo que se mantiene la prudencia financiera.

Este informe se enmarca en el procedimiento de control de subsidiariedad de las iniciativas legislativas europeas, en el que los Parlamentos nacionales disponen de un plazo para verificar el cumplimiento de dicho principio.