Comunicación de que la Comisión Europea ha informado que ha iniciado el plazo para emitir dictamen motivado sobre la vulneración del principio de subsidiariedad respecto de la Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva (UE) 2020/262 en lo que respecta al régimen general del impuesto especial que grava el tabaco y los productos relacionados con el tabaco COM (2025) 581, de conformidad con lo previsto en el Protocolo (número 2) anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, y asimismo, de la remisión de la citada iniciativa legislativa de la Unión Europea a las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 6.1 de la Ley 8/1994, de 19 de mayo

Informe de la Comisión Mixta para la Unión Europea sobre la Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva (UE) 2020/262 en lo que respecta al régimen general del impuesto especial que grava el tabaco y los productos relacionados con el tabaco (COM (2025) 581)

Tipo de documento: Informe de la Comisión. Aprobado.

Resumen del debate:

El debate se centró en la propuesta de la Comisión Europea para modificar la Directiva (UE) 2020/262, con el objetivo de actualizar el régimen general del impuesto especial que grava el tabaco y los productos relacionados con el tabaco. La iniciativa busca extender la fiscalidad especial a nuevos productos como los cigarrillos electrónicos y el vapor, adaptándose a la realidad sanitaria y de consumo actual.

Argumentos principales:

• A favor de la propuesta (en cuanto al principio de subsidiariedad):

  • La Comisión Mixta para la Unión Europea, a través de su ponente, el señor Fernández García, argumentó que la extensión de la fiscalidad especial sobre el tabaco a los nuevos productos relacionados es una materia que debe abordarse a nivel de la Unión Europea. Se considera que la capacidad normativa de los Estados miembros por sí solos es insuficiente para establecer medidas efectivas ante la nueva realidad de estos productos y su impacto sanitario. Por lo tanto, la propuesta se considera conforme al principio de subsidiariedad.

• En contra de la propuesta (en cuanto al principio de subsidiariedad):

  • No se mencionan argumentos en contra de la propuesta en este fragmento del Diario de Sesiones.

Acuerdo, desacuerdo o matices relevantes:

• Acuerdo: La Comisión Mixta para la Unión Europea, a través de su informe, consideró que la propuesta cumple con el principio de subsidiariedad.
• Matices: El ponente señaló que "otro debate es si, en relación con estos nuevos productos sobre los que la investigación es tan escasa, la fiscalidad es suficiente o habría que ir más lejos", indicando que existen posturas sanitarias y médicas que abogan por la prohibición, aunque este no es el objeto del análisis de subsidiariedad.

Votación:

El informe sobre esta propuesta fue aprobado por asentimiento junto con otros catorce informes de subsidiariedad debatidos en la misma sesión.

La Comisión Mixta para la Unión Europea ha emitido un informe sobre una propuesta de Directiva del Consejo de la UE. Esta propuesta busca modificar la normativa actual sobre los impuestos especiales que gravan el tabaco y productos relacionados. El objetivo principal es adaptar la legislación a la evolución del mercado y a los objetivos sanitarios, extendiendo la aplicación de estos impuestos a nuevos productos como el tabaco calentado, los cigarrillos electrónicos y otras sustancias a base de nicotina.

El informe analiza si esta propuesta cumple con el principio de subsidiariedad, que establece que la UE solo debe intervenir cuando los objetivos no puedan ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros y puedan lograrse mejor a nivel europeo. La Comisión concluye que la propuesta es conforme a dicho principio, ya que la armonización de estas medidas fiscales a nivel europeo es la forma más eficaz de alcanzar los objetivos sanitarios y regular el mercado de estos productos.

Este informe se enmarca dentro del procedimiento de control que los Parlamentos nacionales de los Estados miembros realizan sobre las iniciativas legislativas europeas para verificar el cumplimiento del principio de subsidiariedad.