Comunicación de que la Comisión Europea ha informado que ha iniciado el plazo para emitir dictamen motivado sobre la vulneración del principio de subsidiariedad respecto de la Propuesta de Decisión del Consejo por la que se modifica la Decisión (UE) 2021/1764, relativa a la Asociación de los países y territorios de ultramar con la Unión Europea, incluidas las relaciones entre la Unión Europea, por una parte, y Groenlandia y el Reino de Dinamarca, por otra COM (2025) 599, de conformidad con lo previsto en el Protocolo (número 2) anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, y asimismo, de la remisión de la citada iniciativa legislativa de la Unión Europea a las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 6.1 de la Ley 8/1994, de 19 de mayo

Informe de la Comisión Mixta para la Unión Europea sobre la Propuesta de Decisión del Consejo por la que se modifica la Decisión (UE) 2021/1764, relativa a la Asociación de los países y territorios de ultramar con la Unión Europea, incluidas las relaciones entre la Unión Europea, por una parte, y Groenlandia y el Reino de Dinamarca, por otra [COM (2025) 599].

Tipo de documento: Informe de la Comisión. Aprobado.

Resumen del debate:

La Comisión Mixta para la Unión Europea debatió la propuesta de Decisión del Consejo COM (2025) 599, relativa a la modificación de la Decisión (UE) 2021/1764 sobre la Asociación de los países y territorios de ultramar (PTU) con la Unión Europea. El objetivo principal de la propuesta es garantizar la continuidad de la colaboración entre la UE y los PTU en el nuevo marco financiero plurianual, enfocándose en el programa de financiación y otras disposiciones específicas para ampliar la dimensión estratégica y asegurar un mayor impacto.

Argumentos principales y grupos intervinientes:

• A favor de la conformidad con el principio de subsidiariedad:

  • Sr. Blanco Arrué (interviniente para presentar el informe): Argumentó que la propuesta cumple con el principio de subsidiariedad porque los objetivos de la acción pretendida (reforzar la presencia mundial de la UE, promover sus intereses y valores, mejorar la competitividad y resiliencia de los PTU, y fomentar su desarrollo sostenible) se alcanzan mejor a escala de la Unión Europea. Señaló que la acción colectiva de la UE permite lograr una mayor repercusión, incentivar y armonizar inversiones, y coordinar posiciones en foros internacionales, lo cual beneficia a la UE en su conjunto. Destacó la importancia estratégica de los PTU en el contexto internacional actual.

• En contra o con matices:

  • Sr. Sánchez García (Grupo Parlamentario VOX): Expresó dudas sobre la aplicación del principio de subsidiariedad, argumentando que la justificación de "obtener más fondos a escala europea mediante una norma imperativa" no es suficiente para demostrar su conformidad. Comparó la situación con un ejemplo hipotético para ilustrar su punto de vista, sugiriendo que la mera imposición de una norma europea no la hace automáticamente conforme al principio. Sin embargo, no se opuso formalmente a la aprobación.

Acuerdo, desacuerdo o matices relevantes:

• Hubo un acuerdo general en la aprobación del informe por asentimiento, lo que indica que la mayoría de los miembros de la comisión aceptaron la conclusión de que la propuesta es conforme al principio de subsidiariedad.
• El principal matiz provino del Sr. Sánchez García, quien cuestionó la argumentación utilizada para justificar la conformidad con el principio de subsidiariedad, aunque finalmente no se opuso a la aprobación.

Conclusión:

La Comisión Mixta para la Unión Europea aprobó por asentimiento el informe que concluye que la Propuesta de Decisión del Consejo COM (2025) 599 es conforme al principio de subsidiariedad. Si bien se presentaron argumentos a favor de esta conformidad, también se expresaron críticas sobre la aplicación del principio en este caso particular.

La Comisión Mixta para la Unión Europea ha emitido un informe sobre la aplicación del principio de subsidiariedad en una propuesta de la Unión Europea. Esta propuesta busca modificar una decisión anterior que regula la asociación de los países y territorios de ultramar con la UE, incluyendo las relaciones con Groenlandia y el Reino de Dinamarca. El informe analiza si la propuesta de la UE respeta el principio de subsidiariedad, que establece que la UE solo debe intervenir cuando sus acciones sean más efectivas que las de los Estados miembros.