Proposición no de Ley relativa a la candidatura conjunta de las Lonjas de la Corona de Aragón como Patrimonio Mundial

Esta Proposición no de Ley, presentada por el Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR, insta al Gobierno a apoyar la candidatura conjunta de las Lonjas de Barcelona, Palma y Zaragoza como Patrimonio Mundial de la UNESCO. El objetivo es ampliar la declaración ya existente de la Lonja de Valencia, reconociendo el valor histórico, artístico y patrimonial de estas edificaciones góticas y renacentistas, símbolos del auge comercial de la Corona de Aragón. La iniciativa propone respaldar la incorporación de las tres lonjas si hay acuerdo previo, fomentar estudios que refuercen la candidatura y promover la colaboración entre administraciones para su protección y difusión.

Resumen de la Proposición no de Ley relativa a la candidatura conjunta de las Lonjas de la Corona de Aragón como Patrimonio Mundial (Expediente 161/002175)

Este resumen se basa en el debate de la Comisión de Cultura del Congreso de los Diputados, celebrado el 11 de noviembre de 2025, sobre la Proposición no de Ley (PNL) presentada por el Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR.

Iniciativa:

La PNL propone impulsar la candidatura conjunta de las lonjas de Zaragoza, Barcelona y Palma para que se incorporen a la declaración de Patrimonio Mundial de la UNESCO, uniéndose así a la Lonja de Valencia, que ya ostenta esta distinción. El objetivo es reconocer los valores históricos y arquitectónicos comunes de estas cuatro edificaciones, que fueron importantes centros de comercio y finanzas dentro de la Corona de Aragón.

Argumentos a favor:

• Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR (Proponente): Defendió la iniciativa argumentando que las cuatro lonjas comparten valores históricos y arquitectónicos similares que justifican su inclusión en la lista del patrimonio mundial. Se destacó que esta candidatura conjunta es una forma más sencilla de proceder que iniciar un expediente desde cero. Se mencionó la necesidad de proteger estos edificios ante posibles amenazas, como la que supuso una propuesta para alterar la Lonja de Zaragoza. Se resaltó la importancia de estas lonjas como reflejo de la pujanza económica y cultural de la Corona de Aragón en el Mediterráneo y en Europa.
• Grupo Parlamentario Socialista: Apoyó la iniciativa, coincidiendo en la importancia histórica y arquitectónica de las lonjas. Su enmienda buscaba clarificar el procedimiento para la declaración de Patrimonio Mundial, señalando que las comunidades autónomas deben impulsar las candidaturas y que el Ministerio de Cultura tiene un rol fundamental. También se consideró imprescindible contar con el apoyo de las entidades propietarias de las lonjas.
• Grupo Parlamentario Popular: Compartió el espíritu de protección y puesta en valor del patrimonio, reconociendo el valor excepcional de las lonjas. Sin embargo, presentó una enmienda para ampliar la candidatura a otras lonjas monumentales del resto de España, defendiendo una visión integradora del patrimonio.

Argumentos en contra o con matices:

• Grupo Parlamentario VOX: Se abstuvo en la votación. Expresó curiosidad por la inclusión de Cataluña en la Corona de Aragón por parte de SUMAR, cuestionando la coherencia de esta agrupación. Si bien no se opusieron a la declaración como Patrimonio de la Humanidad, manifestaron reservas sobre el procedimiento y la unidad de criterio entre las diferentes lonjas.

Acuerdo, desacuerdo o matices relevantes:

• Acuerdo general: Hubo un amplio consenso en reconocer el valor patrimonial de las lonjas de la Corona de Aragón y la importancia de su protección.
• Matices en el procedimiento y alcance:
  • El Grupo Socialista presentó una enmienda para clarificar el procedimiento, enfatizando el papel de las comunidades autónomas y la necesidad del apoyo de las entidades propietarias.
  • El Grupo Popular propuso una enmienda integradora para incluir otras lonjas de España, buscando ampliar el alcance de la candidatura.
• Aceptación de enmiendas: El Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR aceptó la enmienda del Grupo Socialista y rechazó la del Grupo Popular.

Resultado de la votación:

La Proposición no de Ley relativa a la candidatura conjunta de las Lonjas de la Corona de Aragón como Patrimonio Mundial fue aprobada por la Comisión de Cultura con 32 votos a favor y 3 abstenciones.

Enmienda de la Comisión de Cultura

• Objeto: Modificación del texto original de la Proposición no de Ley.
• Modificación(es):
  • En el punto 1, se añade la necesidad de contar con la "colaboración de la entidad titular del edificio y las comunidades autónomas competentes" antes de apoyar la incorporación de las lonjas.
  • En el punto 2, se especifica que la promoción de estudios e investigaciones debe ser "en colaboración con las administraciones competentes".
• Efecto: La enmienda de la Comisión de Cultura matiza los requisitos para el apoyo gubernamental, enfatizando la colaboración interadministrativa y la implicación de los titulares de los edificios, y clarifica el marco de colaboración para la promoción de estudios.

Enmienda NÚM. 1 del Grupo Parlamentario Socialista

• Objeto: Modificación del texto de la Proposición no de Ley, tal como fue aprobado con modificaciones por la Comisión de Cultura.
• Modificación(es):
  • El texto propuesto por esta enmienda es idéntico al texto aprobado por la Comisión de Cultura.
• Efecto: Esta enmienda no introduce cambios respecto al texto ya modificado por la Comisión de Cultura. Su presentación parece confirmar la aceptación de las modificaciones introducidas previamente.

Enmienda NÚM. 2 del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso

• Objeto: Modificación del texto de la Proposición no de Ley, tal como fue aprobado con modificaciones por la Comisión de Cultura.
• Modificación(es):
  • En el punto 1, se propone una redacción alternativa que insta a "Convocar el Consejo de Patrimonio Histórico para promover, previo su acuerdo, la incorporación de las tres Lonjas de la Corona de Aragón...". Se elimina la mención a la colaboración con la entidad titular del edificio y las comunidades autónomas competentes, que sí estaba presente en el texto de la Comisión.
  • En el punto 3, se especifica que la colaboración debe ser entre "el Ministerio de Cultura, las administraciones locales y autonómicas de las ciudades implicadas".
  • Se añade un nuevo punto 4, que propone "Ampliar las actuaciones anteriores a otras lonjas de carácter monumental del resto de España y valorar, en su caso, su inclusión en la candidatura de Patrimonio Mundial de la UNESCO."
• Efecto: Esta enmienda busca una mayor concreción en la forma de convocar al Consejo de Patrimonio Histórico, elimina la referencia a la colaboración con entidades titulares y comunidades autónomas en el punto 1, amplía el abanico de administraciones colaboradoras en el punto 3, e introduce una nueva dimensión al proponer la consideración de otras lonjas monumentales del resto de España.

Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

Tras la tramitación y la incorporación de las enmiendas, la Proposición no de Ley sobre la candidatura conjunta de las Lonjas de la Corona de Aragón como Patrimonio Mundial queda configurada de la siguiente manera:

El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a apoyar la incorporación de las Lonjas de Zaragoza, Barcelona y Palma a la declaración de Patrimonio Mundial de la Lonja de Valencia. Para ello, se deberá convocar el Consejo de Patrimonio Histórico, buscando su acuerdo al respecto.

Se promoverán estudios e investigaciones históricas, arquitectónicas y culturales para reforzar la justificación de esta candidatura, poniendo en valor tanto las características comunes como las singulares de cada lonja. Esta promoción de estudios se realizará en colaboración con el Ministerio de Cultura y las administraciones locales y autonómicas de las ciudades implicadas.

Adicionalmente, se contempla la posibilidad de extender estas actuaciones a otras lonjas monumentales de España y valorar su potencial inclusión en futuras candidaturas de Patrimonio Mundial de la UNESCO. La iniciativa busca, por tanto, una aproximación más amplia y coordinada en la protección y promoción del patrimonio arquitectónico de carácter mercantil histórico en España.

La Comisión de Cultura del Congreso de los Diputados ha aprobado, con algunas modificaciones, una propuesta para impulsar la candidatura de las Lonjas de la Corona de Aragón (Zaragoza, Barcelona y Palma) para ser declaradas Patrimonio Mundial por la UNESCO.

El Congreso insta al Gobierno a:

1. Apoyar la inclusión de estas tres lonjas en la declaración de Patrimonio Mundial ya existente para la Lonja de Valencia.
2. Promover estudios e investigaciones que resalten las características comunes y únicas de estas lonjas para fortalecer su candidatura.
3. Fomentar la colaboración entre las administraciones locales y autonómicas de las ciudades implicadas para coordinar su protección y promoción.

Esta decisión se produce tras la presentación de una Proposición no de Ley y la admisión de dos enmiendas.