Comparecencia de don Álvaro Mateos Amann, Presidente de la Asociación Científica de Salud Pública Veterinaria (AVESA), acordada por la citada Comisión, para informar sobre el objeto de la Subcomisión relativa al estudio de las situaciones del sector veterinario en el Estado español
- Número de expendiente
-
- Ver iniciativa original - Tipo
- Otras comparecencias en Comisión
- Fechas
- Presentado el 12/03/2026 , calificado el 17/03/2026
- Autor
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- Comisión de Sanidad
- Comisiones
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- Comisión de Sanidad
- Estado Actual
- Tramitado por completo sin req. acuerdo o decisión
- Tramitación seguida por la iniciativa
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- Comisión de Sanidad Celebración desde 17/03/2026 hasta 18/03/2026
- Concluido desde 18/03/2026 hasta 18/03/2026
- Iniciativas de origen
- Fecha de actualización
- 19/6/2026
Resumen
Contenido generado por IA
1. De qué trata la iniciativa
La comparecencia del presidente de la Asociación Científica de Salud Pública Veterinaria (AVESA), Álvaro Mateos Amann, presenta un diagnóstico del sector veterinario español y propone cuatro líneas de actuación:
- Reformar la Ley 44/2003 para crear la especialidad oficial de salud pública veterinaria (VIR) y un itinerario formativo equiparable al de otras profesiones sanitarias.
- Incorporar veterinarios a la Agencia Estatal de Salud Pública para que participen en la vigilancia y alerta de zoonosis.
- Cubrir las plazas vacantes de veterinarios oficiales y diseñar un plan de atracción y retención de profesionales en el sector público y rural (mejor remuneración, conciliación y desarrollo profesional).
- Derogar el Real Decreto 666/2023 y elaborar una normativa participativa que permita al veterinario ejercer criterio clínico y facilite la disponibilidad de medicamentos, además de medidas como la reducción del IVA en vacunas y servicios y la creación de programas de salud mental para la profesión.
2. Qué ha ocurrido en su trámite
- La comparecencia fue acordada y celebrada por la Comisión de Sanidad el 18 de marzo de 2026.
- Durante la intervención se expusieron los cuatro ejes de actuación y se respondieron preguntas de los grupos parlamentarios.
- No se registró votación ni resolución formal; el documento recoge únicamente los argumentos a favor y en contra planteados por los distintos grupos.
3. Apoyos y rechazos recibidos
- Los grupos Socialista, Popular, Plurinacional SUMAR, Republicano y el Grupo Vasco (Bildu) manifestaron su apoyo a la mayoría de las propuestas (reconocimiento profesional, mejora de condiciones laborales, reducción del IVA, incorporación a la Agencia de Salud Pública y derogación del Real Decreto 666/2023).
- El grupo VOX expresó una oposición clara a la creación de la subcomisión y a la normativa propuesta, calificándola de burocrática y “criminalizante”.
- Otros grupos (Republicano, Plurinacional SUMAR, Popular) mostraron apoyo condicionado a mayor claridad sobre plazos, viabilidad presupuestaria y gestión de sanciones.
4. Estado actual de la iniciativa
- La comparecencia no constituye una proposición legislativa con trámite de aprobación; se trata de una exposición de propuestas y diagnóstico.
- Hasta la fecha del acta (18 / 3 / 2026) no se ha emitido voto, resolución ni se ha remitido a otra instancia. La iniciativa permanece en fase de debate y estudio dentro de la Comisión de Sanidad.
5. Importancia del resultado dentro del proceso legislativo
- El informe de la comparecencia sirve como base informativa para posibles futuras iniciativas legislativas o modificaciones reglamentarias en materia de salud pública veterinaria.
- La amplia coincidencia de apoyos sugiere que los temas planteados podrían incorporarse en proyectos de ley o en reformas de la normativa existente, mientras que la oposición de VOX indica que habrá debate sobre la forma y el alcance de dichas reformas.
- En ausencia de votación, el documento no genera efectos legales inmediatos, pero abre la puerta a que la Comisión elabore propuestas concretas que, de ser aprobadas, podrían modificar la Ley 44/2003, el Real Decreto 666/2023 y la estructura institucional de la veterinaria en España.
Documentos
Publicaciones del 18/3/2026
Comisión de Sanidad - Celebración
Diario de sesiones
Comisión de Sanidad - Celebración
Diario de sesionesVer diario original Núm.514 de 18/03/2026 Contenido generado por IA
Resumen de la comparecencia de don Álvaro Mateos Amann, presidente de la Sociedad Científica de Salud Pública Veterinaria (AVESA)
Tipo de documento: Celebración
1. Intervención del compareciente
- AVESA se presenta como una sociedad científica, no como organismo gremial.
- Señala que la legislación española (Ley 44/2003) reconoce a la veterinaria como profesión sanitaria, pero que esa condición no se aplica de forma plena en la práctica.
- Propone cuatro líneas de actuación:
- Reforma de la Ley 44/2003 para crear una especialidad oficial de salud pública veterinaria (VIR) y dotar a la profesión de un itinerario formativo comparable al de otras profesiones sanitarias.
- Incorporación de veterinarios en la Agencia Estatal de Salud Pública, garantizando su participación en los órganos de vigilancia y alerta.
- Cubrir las plazas vacantes de veterinarios oficiales y elaborar un plan de atracción y retención de profesionales en el sector público y rural (mejor remuneración, conciliación y desarrollo profesional).
- Derogación del Real Decreto 666/2023 y elaboración participativa de una nueva normativa que permita al veterinario ejercer el criterio clínico y facilite la disponibilidad de medicamentos.
- Destaca la contribución de la veterinaria a la soberanía alimentaria, la vigilancia de zoonosis y la lucha contra la resistencia a los antimicrobianos (enfoque One Health).
- Solicita medidas concretas como la reducción del IVA en vacunas y servicios veterinarios, y la creación de programas de salud mental para la profesión.
2. Argumentos a favor (grupos que defienden las propuestas)
| Tema | Grupos que lo respaldan |
|---|---|
| Necesidad de reconocimiento pleno de la veterinaria como profesión sanitaria y creación de la especialidad | Grupo Socialista (S. Moreno Fernández), Grupo Popular (S. Simarro Vicens), Grupo Plurinacional SUMAR (S. Recas Martín), Grupo Republicano (S. Estrems Fayos), Grupo Vasco (Bildu) |
| Mejora de condiciones laborales, retención de talento y apoyo a la veterinaria rural | Grupo Socialista, Grupo Popular, Grupo Plurinacional SUMAR, Grupo Republicano |
| Reducción del IVA y apoyo económico a la práctica veterinaria | Grupo Socialista, Grupo Popular, Grupo Plurinacional SUMAR, Grupo Republicano |
| Incorporación de veterinarios en la Agencia Estatal de Salud Pública y participación en la vigilancia de zoonosis | Grupo Socialista, Grupo Popular, Grupo Plurinacional SUMAR |
| Derogación del Real Decreto 666/2023 y elaboración de normativa más flexible | Grupo Socialista, Grupo Popular, Grupo Plurinacional SUMAR, Grupo Republicano |
| Necesidad de programas de salud mental para veterinarios | Grupo Socialista, Grupo Popular, Grupo Plurinacional SUMAR, Grupo Republicano |
3. Argumentos en contra o críticas (grupos que cuestionan o se oponen)
| Tema | Comentario crítico | Grupo que lo plantea |
|---|---|---|
| Creación de la subcomisión y del debate | Considera que la subcomisión sirve solo para dilatar la polémica y que el Real Decreto 666/2023 ya estaba aprobado | VOX (S. García Gomís) |
| Real Decreto 666/2023 | Lo acusa de “criminalizar” a la veterinaria, de imponer burocracia excesiva y de dificultar la práctica clínica | VOX; también preguntas de varios grupos sobre la efectividad y plazos de la normativa |
| Sanciones y control (Presvet) | Señala que las sanciones son desproporcionadas y que el plazo de notificación (de 15 días a 1 mes) sigue siendo insuficiente | VOX; Grupo Republicano (preguntas sobre sanciones) |
| Viabilidad de la reducción del IVA y de otras ayudas económicas | Pregunta si la reducción del IVA tendría impacto real y si el presupuesto lo permite | Grupo Vasco (Bildu), Grupo Republicano |
| Plazos para la reforma de la normativa y la actualización de fichas técnicas | Duda de que la reforma llegue pronto y pide claridad sobre los tiempos | Grupo Plurinacional SUMAR, Grupo Republicano, Grupo Popular |
| Distribución de competencias entre Ministerios (Sanidad vs. Agricultura) | Cuestiona que la veterinaria esté bajo la competencia del Ministerio de Agricultura y propone una gestión más integrada | Grupo Republicano, Grupo Plurinacional SUMAR |
4. Acuerdos y matices relevantes
- Acuerdo amplio: la mayoría de los grupos parlamentarios (Socialista, Popular, Plurinacional SUMAR, Republicano y el Grupo Vasco) coinciden en que la profesión veterinaria necesita un reconocimiento más efectivo, mejores condiciones laborales y una normativa más coherente.
- Desacuerdo puntual: VOX se muestra firmemente opuesto a la creación de la subcomisión y critica duramente el Real Decreto 666/2023, considerándolo una medida insuficiente y burocrática.
- Matices: varios grupos (Republicano, Plurinacional SUMAR, Popular) solicitan información más detallada sobre los plazos de reforma, la viabilidad de la reducción del IVA y la gestión de sanciones, indicando que apoyan las propuestas pero requieren garantías de ejecución.
Conclusión
La comparecencia de don Álvaro Mateos Amann ha servido para presentar un diagnóstico integral del sector veterinario y cuatro propuestas concretas. La reacción parlamentaria muestra un consenso general sobre la necesidad de mejorar el reconocimiento y las condiciones de la profesión, mientras que persisten críticas sobre la normativa actual (Real Decreto 666/2023) y sobre la rapidez con que se podrán aplicar las reformas propuestas. No se menciona en este fragmento del Diario de Sesiones ninguna votación ni resolución final sobre las propuestas.