Acuerdo entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino de España, por otra, relativo al establecimiento del Centro Común de Investigación de la Comisión Europea en Sevilla, hecho en Sevilla el 30 de junio de 2025

Número de expendiente: - Ver iniciativa original
Tipo: Autorización de Convenios Internacionales
Fechas: Presentado el 16/01/2026 , calificado el 27/01/2026
Autor: Gobierno
Comisiones: Comisión de Asuntos Exteriores
Estado Actual: Pleno Aprobación
Plazos: Hasta: 18/02/2026 (18:00) De enmiendas
Hasta: 11/04/2026 (18:00) Concesión autorización Congreso
Tramitación seguida por la iniciativa: Comisión de Asuntos Exteriores Publicación desde 27/01/2026 hasta 30/01/2026
Comisión de Asuntos Exteriores Enmiendas desde 30/01/2026 hasta 19/02/2026
Comisión de Asuntos Exteriores Dictamen desde 19/02/2026 hasta 25/02/2026
Pleno Aprobación desde 25/02/2026
Fecha de actualización: 4/3/2026

Resumen

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1. ¿De qué trata la iniciativa?
La iniciativa consiste en la suscripción de un acuerdo entre la Unión Europea (a través de la Comunidad Europea de la Energía Atómica – Euratom) y el Reino de España para crear en Sevilla el Centro Común de Investigación de la Comisión Europea (Joint Research Centre, JRC). El proyecto contempla la construcción de un nuevo edificio en la Isla de la Cartuja, con una concesión de 75 años, exenciones fiscales y aduaneras, privilegios de visado e inmunidad para el personal, y una contribución española de 750 000 EUR anuales indexada al IPC.

2. ¿Qué ha ocurrido en su trámite?

30 junio 2025: Firma del acuerdo en Sevilla.
30 enero 2026: Publicación en el Boletín Oficial de las Cortes Generales del “Acuerdo de tramitación” y del texto de la iniciativa, que detalla los términos del convenio.
25 febrero 2026: La Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso emite el dictamen 110/000067. En el turno único de intervenciones se recogen apoyos de los grupos parlamentarios Popular (PP) y Socialista (PSOE); otros grupos no presentan objeciones.
Votación del dictamen (25 febrero 2026): 30 votos a favor, 7 abstenciones, 0 en contra. El dictamen es aprobado.
4 marzo 2026: Publicación del dictamen aprobado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales, indicando que el texto queda remitido a la Mesa del Congreso para su puesta a votación en el Pleno.

3. ¿Qué apoyos y rechazos recibió?

Votos a favor: 30 parlamentarios.
Abstenciones: 7 parlamentarios.
Votos en contra: ninguno.
Los grupos que expresaron argumentos favorables fueron el Grupo Popular (PP) y el Grupo Socialista (PSOE). No se registraron intervenciones de oposición ni votos negativos.

4. ¿En qué estado está la iniciativa actualmente?
El dictamen de la Comisión de Asuntos Exteriores está aprobado y publicado, pero la iniciativa aún no ha sido votada en el Pleno del Congreso. Por tanto, permanece pendiente de decisión plenaria.

5. ¿Qué importancia tiene este resultado dentro del proceso legislativo?
La aprobación del dictamen significa que la iniciativa ha superado la fase de examen y recomendación de la comisión competente. El siguiente paso es la votación en el Pleno del Congreso; si se aprueba allí, el acuerdo podrá suscribirse formalmente y, tras la ratificación correspondiente, el proyecto del Centro Común de Investigación podrá avanzar hacia su ejecución. En caso de que el Pleno lo rechace, la iniciativa quedaría archivada. Actualmente, la iniciativa está en la fase final de tramitación parlamentaria.

Documentos

Publicaciones del 30/1/2026

Acuerdo de tramitación

BOCG

Ver boletín original Núm. C-79-1 de 30/01/2026 Contenido generado por IA

El acuerdo entre la UE (Euratom) y España regula la instalación y funcionamiento del Centro Común de Investigación (JRC) en Sevilla. Se prevé el traslado a un nuevo edificio en la Isla de la Cartuja, con una concesión de 75 años. El texto otorga inviolabilidad de locales, exenciones fiscales, aduaneras y de seguridad social, así como privilegios de visado y inmunidad para el personal. Se establece una contribución española de 750 000 EUR anuales, indexada al IPC, y un marco de transición y resolución de disputas mediante un Comité Consultivo. El acuerdo tiene una vigencia de 75 años, renovable y susceptible de denuncia con dos años de antelación.

Iniciativa

BOCG

Ver boletín original BOCG. Sección Cortes Generales Núm. A-208 de 30/01/2026 Contenido generado por IA

Publicaciones del 25/2/2026

Comisión de Asuntos Exteriores - Dictamen

Diario de sesiones

Ver diario original Núm.496 de 25/02/2026 Contenido generado por IA

Resumen del dictamen 110/000067
Acuerdo entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino de España, por otra, relativo al establecimiento del Centro Común de Investigación de la Comisión Europea en Sevilla (firmado en Sevilla el 30 de junio de 2025).

1. Argumentos a favor

Grupo parlamentario	Intervención	Principales argumentos
Grupo Popular (PP) – Sr. Tarno Blanco	“Congratulamos el punto 5… el acuerdo permitirá el traslado a la Cartuja del JRC, una institución ya consolidada en Sevilla, que necesita un nuevo edificio por cuestiones de espacio y modernidad.”	• Refuerza la presencia del JRC (Joint Research Centre) en Sevilla. • Mejora la infraestructura y la capacidad de investigación.
Grupo Socialista (PSOE) – Sr. Mercadal Baquero	“El acuerdo con la Comisión Europea para construir en Sevilla la nueva sede del Centro Común de Investigación… será el primer edificio comunitario regido por la Nueva Bauhaus y tendrá un impacto de carbono positivo.”	• El nuevo edificio será modelo de sostenibilidad (Bauhaus Europa). • Contribuye a la agenda climática de la UE. • Refuerza la red de investigación europea con sede en la Isla de la Cartuja.

Otros grupos que participaron en el turno único de los cinco convenios (por ejemplo, SUMAR) no emitieron comentarios específicos sobre este acuerdo, pero no se opusieron a él.

2. Argumentos en contra

No se menciona en este fragmento del Diario de Sesiones ningún argumento ni intervención que se oponga al acuerdo, ni tampoco se registra la posición de algún grupo parlamentario en contra.

3. Resultado de la votación

Votos a favor: 30
Abstenciones: 7
En contra: 0

El dictamen fue aprobado por mayoría clara. No se registraron matices o reservas significativas en el debate; la ausencia de oposiciones explícitas sugiere un consenso amplio entre los grupos que intervinieron.

4. Conclusión para la ciudadanía

El Congreso aprobó el convenio que permite la creación de un nuevo edificio del Centro Común de Investigación de la Comisión Europea (JRC) en la Isla de la Cartuja, Sevilla. Los defensores destacan la modernización de la infraestructura, el impulso a la investigación y el carácter sostenible del proyecto. No se presentaron objeciones registradas en el acta, y la votación reflejó un amplio apoyo parlamentario.

Publicaciones del 4/3/2026

Dictamen de la Comisión

BOCG

Ver boletín original Núm. C-79-2 de 04/03/2026 Contenido generado por IA

La Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso ha emitido un dictamen en el que propone al Pleno que autorice, conforme al artículo 94.1 de la Constitución, la suscripción del acuerdo entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino de España, por otra, para crear el Centro Común de Investigación de la Comisión Europea en Sevilla.

Objeto del acuerdo: establecer un centro de investigación conjunto en Sevilla dedicado a la energía nuclear y otras áreas científicas vinculadas a la energía atómica, con el fin de reforzar la cooperación tecnológica y la presencia de la UE en territorio español.
Fecha del acuerdo: 30 de junio de 2025, en Sevilla.
Procedimiento: la Comisión ha debatido la autorización prevista en el apartado 1 del artículo 94 de la Constitución (necesaria para que el Estado se obligue internacionalmente) y, tras cumplir los artículos 155 y 156 del Reglamento del Congreso, eleva el dictamen a la Mesa para su remisión al Pleno.
Estado de la iniciativa: dictamen aprobado el 25 de febrero de 2026 y publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el 4 de marzo de 2026; pendiente de votación en el Pleno del Congreso.