Acuerdo de Sede entre el Reino de España y el Secretariado de la Unión por el Mediterráneo, hecho ad referendum en Barcelona el 28 de noviembre de 2025

La Mesa del Congreso ha aprobado el trámite para el Acuerdo de Sede entre España y el Secretariado de la Unión por el Mediterráneo, firmado ad referendum en Barcelona el 28 de noviembre de 2025.

• Objetivo del acuerdo: establecer la sede de la Unión por el Mediterráneo en territorio español.
• Procedimiento adoptado: se remite el texto a la Comisión de Asuntos Exteriores para que emita dictamen.
• Plazo para enmiendas: los grupos parlamentarios y diputados pueden presentar propuestas de enmienda (a la totalidad o al articulado) durante 15 días hábiles, con fecha límite 31 de marzo de 2026.
• Publicación: el acuerdo se ha publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales (Sección Cortes Generales, serie A, núm. 219) el 13 de marzo de 2026, conforme al artículo 97 del Reglamento de la Cámara.

Estado actual: en fase de tramitación parlamentaria, a la espera del dictamen de la Comisión de Asuntos Exteriores y de la posible incorporación de enmiendas antes de su aprobación definitiva.

El Acuerdo de Sede entre España y el Secretariado de la Unión por el Mediterráneo fija la sede del organismo en Barcelona, reconociendo su personalidad jurídica y garantizando su independencia. Se otorgan locales gratuitos (Palacio Real de Pedralbes) y derechos exclusivos de uso, así como la posibilidad de adquirir o alquilar espacios adicionales. El pacto asegura la inviolabilidad de sus instalaciones y documentos, inmunidad de jurisdicción y ejecución, y un régimen fiscal y aduanero privilegiado. Además, establece libertades de movimiento y estancia para el personal y sus familias, y define el estatuto de funcionarios, expertos y becarios. El acuerdo incluye disposiciones para la cooperación, solución de controversias y futura modificación del convenio.

Resumen del dictamen 110/000071 – “Acuerdo de Sede entre el Reino de España y el Secretariado de la Unión por el Mediterráneo, hecho ad referendum en Barcelona el 28 de noviembre de 2025”

Interpretación para la ciudadanía
El acuerdo de sede, que establece la presencia del Secretariado de la Unión por el Mediterráneo (U M) en España, fue aprobado por la mayoría de los diputados (25 a favor). Sólo tres diputados se opusieron y dos se abstuvieron. Dado que no hubo intervenciones parlamentarias registradas, el texto del dictamen no contiene argumentos específicos a favor o en contra; la decisión se basó en la votación final.

La Comisión de Asuntos Exteriores ha emitido su dictamen (110/000071) en el que propone al Pleno del Congreso autorizar, conforme al artículo 94.1 de la Constitución, que el Gobierno suscriba el Acuerdo de Sede entre España y el Secretariado de la Unión por el Mediterráneo, firmado ad referendum en Barcelona el 28 de noviembre de 2025. El dictamen, aprobado el 9 de abril de 2026, se remite a la Mesa de la Cámara para su tramitación en el Pleno, que decidirá si concede la autorización requerida para que el Estado quede vinculado internacionalmente por dicho acuerdo. Actualmente la iniciativa está en fase de dictamen de la comisión, pendiente de votación en el Pleno.

Resumen del documento — Aprobación del dictamen del Acuerdo de Sede entre el Reino de España y el Secretariado de la Unión por el Mediterráneo (expediente 110/000071)

• Argumentos a favor / grupos que los defendieron

  • No se menciona en este fragmento del Diario de Sesiones ningún argumento específico a favor del acuerdo ni los grupos parlamentarios que los hayan expuesto.

• Argumentos en contra / grupos que los defendieron

  • No se menciona en este fragmento del Diario de Sesiones ningún argumento en contra del acuerdo ni los grupos parlamentarios que los hayan presentado.

• Resultado de la votación

  • El acuerdo fue sometido a votación y aprobado con 307 votos a favor, 31 en contra y 6 abstenciones.
  • En el turno de fijación de posiciones intervino el diputado Santos Maraver (Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR), aunque su intervención no incluyó argumentos sobre el contenido del acuerdo.

• Conclusión

  • En el texto disponible del Diario de Sesiones no aparecen debates ni posiciones detalladas de los grupos parlamentarios respecto al Acuerdo de Sede; únicamente se registra la votación que resultó en su aprobación.

Resumen del texto aprobado por el Congreso y remitido al Senado:

• Se trata de un Acuerdo de Sede entre el Reino de España y el Secretariado de la Unión por el Mediterráneo, firmado ad referendum en Barcelona el 28 de noviembre de 2025.
• El Congreso ordena que el acuerdo sea remitido a la Comisión de Asuntos Exteriores del Senado.
• Según el artículo 107.1 del Reglamento del Senado, el plazo para presentar las propuestas vinculadas al artículo 144 del mismo reglamento vence el 5 de mayo de 2026.
• El texto del acuerdo quedó publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales (BOCG), Serie A, número 219, el 13 de marzo de 2026.
• La documentación complementaria está disponible para los senadores en la Secretaría General de la Cámara.
• La publicación cumple lo dispuesto en el artículo 191 del Reglamento del Senado.
• Firma: Sara Sieira Mucientes, Letrada Mayor del Senado.

Resultado iniciativa: Aprobación por el Pleno

Publicación de propuestas identificadas con el número 610/000070, procedentes del Congreso de los Diputados (Serie C, Nº 83, expediente 110/000071) y registradas en el Boletín de las Cortes Generales (Serie A, Nº 219). El documento se difunde para conocimiento general y está fechado el 6 de mayo de 2026 en el Palacio del Senado, bajo la firma de la Letrada Mayor del Senado, Sara Sieira Mucientes. No se especifican contenidos ni etapas legislativas más allá de su publicación informativa.

Resumen del Acuerdo de Sede entre el Reino de España y el Secretariado de la Unión por el Mediterráneo (expediente 110/000071)

• Tipo de documento: Tratado / Acuerdo internacional (sección “Tratados y convenios internacionales”).

• Argumentos a favor y en contra:

  • No se presentaron propuestas, enmiendas ni intervenciones de ningún grupo parlamentario sobre este acuerdo.
  • En la fase de “conocimiento directo” el presidente informó que “ningún grupo parlamentario solicita la palabra”. Por tanto, no hubo exposición de argumentos a favor ni en contra.

• Posición de los grupos parlamentarios:

  • Todos los grupos permanecieron en silencio; ninguno defendió ni criticó el acuerdo.

• Resultado de la votación:

  • Votos emitidos: 254
  • Votos a favor: 248
  • Votos en contra: 2
  • Abstenciones: 4

  El acuerdo fue autorizado con una amplia mayoría a favor.

• Conclusión:

  • El Acuerdo de Sede fue aprobado sin debate parlamentario ni oposición visible. La escasa oposición (2 votos en contra y 4 abstenciones) indica un consenso prácticamente total entre los senadores autorizados.

Nota: “No se menciona en este fragmento del Diario de Sesiones” cualquier argumento específico a favor o en contra, ya que el texto indica que no hubo intervenciones de los grupos parlamentarios.

El Pleno del Congreso de los Diputados autoriza formalmente el Acuerdo de Sede suscrito entre el Reino de España y el Secretariado de la Unión por el Mediterráneo, firmado ad referendum en Barcelona el 28 de noviembre de 2025. Con esta autorización, la iniciativa pasa de ser un acuerdo preliminar a contar con el respaldo parlamentario necesario para su puesta en marcha. El documento, publicado para conocimiento general el 13 de mayo de 2026 en el Boletín Oficial de las Cortes Generales, indica que la autorización ya ha sido concedida; no se menciona ninguna fase adicional de tramitación.