Acuerdo entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno de Canadá en materia de protección de información clasificada, hecho en Madrid el 9 de septiembre de 2025 y el canje de cartas interpretativas sobre su contenido

El Acuerdo España‑Canadá de 2025 regula la protección de información clasificada intercambiada entre ambos gobiernos y sus contratistas. Define conceptos, establece autoridades de seguridad y asegura la equivalencia de niveles de clasificación. Impone requisitos estrictos de acceso, transmisión, uso, traducción y destrucción, y obliga a incluir cláusulas de seguridad en todos los contratos clasificados. Previene la divulgación a terceros países sin autorización y establece procedimientos para gestionar pérdidas o comprometimientos. Cada Parte cubre sus propios costes y las controversias se resolverán por consultas. El objetivo es garantizar la confidencialidad y la integridad de la información sensible en el marco de la cooperación bilateral.

El Acuerdo España‑Canadá de 2025 regula la protección de información clasificada intercambiada entre ambos gobiernos y sus contratistas. Define conceptos, establece autoridades de seguridad y asegura la equivalencia de niveles de clasificación. Impone requisitos estrictos de acceso, transmisión, uso, traducción y destrucción, y obliga a incluir cláusulas de seguridad en todos los contratos clasificados. Previene la divulgación a terceros países sin autorización y establece procedimientos para gestionar pérdidas o comprometimientos. Cada Parte cubre sus propios costes y las controversias se resolverán por consultas. El objetivo es garantizar la confidencialidad y la integridad de la información sensible en el marco de la cooperación bilateral.

Resumen del dictamen 110/000066 – Acuerdo España‑Canadá sobre protección de información clasificada (Madrid, 9 de septiembre de 2025)

Tipo de documento: Dictamen. En el dictamen se evalúan los convenios internacionales propuestos y se recoge la votación final de la Comisión.

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1. Argumentos a favor

Grupo parlamentario	Argumentos principales
Grupo Popular (PP)	Votó a favor del acuerdo (punto 4). No expuso razones detalladas en el fragmento, pero su posición positiva se enmarca en la lógica de aprobar los convenios internacionales que el Gobierno propone, reforzando la cooperación bilateral con Canadá en materia de seguridad y gestión de información sensible.

2. Argumentos en contra o reservas

Grupo parlamentario	Argumentos principales
Plurinacional SUMAR (Agustín Santos)	Abstención. Señaló que el acuerdo se regirá por la Ley de Secretos Oficiales de 1968, una normativa que el Gobierno ha anunciado que quiere reformar porque “crea muchos problemas”. Por ello, el grupo considera que no se puede aprobar ningún convenio de este tipo mientras la ley vigente siga sin modificarse. No se opone al contenido del acuerdo, sino al marco jurídico que lo sustenta.
VOX (Sánchez García)	No emitió una posición explícita sobre el acuerdo con Canadá, pero criticó de forma general la práctica de someter a votación a la Cámara convenios que ya se han firmado y que, según él, vulneran el artículo 94.1 de la Constitución (que exige la aprobación previa del Parlamento a los tratados internacionales). Esta crítica se refiere a varios de los convenios del orden del día, incluido el de Canadá, aunque no se tradujo en un voto en contra.

3. Resultado de la votación

• Votos a favor: 27
• Abstenciones: 10
• En contra: 0

El acuerdo fue aprobado por mayoría de votos a favor, con una significativa cantidad de abstenciones que reflejan las reservas expresadas, sobre todo por parte de SUMAR.

4. Matices y contexto adicional

• Procedimiento constitucional (artículo 94.1): Este artículo exige que los tratados internacionales reciban la autorización del Congreso antes de su firma. Varios portavoces (VOX y SUMAR) consideraron que presentar el convenio después de su firma constituye una práctica “inconstitucional”.
• Ley de Secretos Oficiales de 1968: SUMAR destacó que el acuerdo se aplicará bajo esta ley, la cual el Gobierno ha anunciado que pretende derogar. La falta de una reforma previa genera la abstención del grupo.
• No hubo votos en contra: Ningún grupo manifestó una oposición formal al contenido del acuerdo; la única postura contraria fue la abstención de SUMAR y las críticas procedimentales de VOX, que no se tradujeron en un voto negativo.

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Conclusión: El dictamen aprobó el Acuerdo España‑Canadá sobre protección de información clasificada, con 27 votos a favor y 10 abstenciones. Las voces a favor (principalmente el Grupo Popular) apoyaron la firma como parte de la política exterior del Gobierno. Las reservas provinieron del Grupo Plurinacional SUMAR, que abstuvo por la vigencia de una ley de secretos considerada obsoleta, y de VOX, que cuestionó la forma de presentar el convenio tras su firma, aludiendo al artículo 94.1 de la Constitución. No se registraron votos en contra.

La Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso ha emitido un dictamen en el que propone al Pleno autorizar, conforme al artículo 94.1 de la Constitución, el Acuerdo firmado el 9 de septiembre de 2025 entre España y Canadá sobre la protección de información clasificada, así como el intercambio de cartas interpretativas que precisan su contenido. El dictamen, aprobado el 25 de febrero de 2026, solicita que el Estado pueda obligarse internacionalmente mediante dicho acuerdo. Actualmente el texto se encuentra en fase de trámite parlamentario: ha sido remitido a la Mesa del Congreso para su votación en el Pleno.

Resumen del texto aprobado por el Congreso y remitido al Senado para su tramitación:

• Se trata del Acuerdo entre el Gobierno de España y el Gobierno de Canadá sobre la protección de información clasificada, firmado en Madrid el 9 de septiembre de 2025, junto con el intercambio de cartas interpretativas que explican su contenido.
• El Congreso ordena que el Acuerdo sea remitido a la Comisión de Asuntos Exteriores del Senado.
• La Presidencia del Senado, declarando la materia urgente, fija como fecha límite improrrogable para presentar propuestas el 31 de marzo de 2026, según el artículo 144 del Reglamento del Senado.
• El texto del Acuerdo ya está publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales (BOCG) en la Serie A, número 206, del 19 de enero de 2026; el resto de la documentación está disponible para los senadores en la Secretaría General de la Cámara.
• La publicación cumple con lo dispuesto en el artículo 191 del Reglamento del Senado.

Resultado iniciativa: Aprobación por el Pleno